Итоги работы следственного управления Следственного комитета РФ по Алтайскому краю за 2010 год
Работа следственного управления в 2010 году была направлена на обеспечение должной организации расследования преступлений, повышение качества предварительного следствия, соблюдение законности при производстве предварительного следствия и защиту конституционных прав граждан - участников уголовного судопроизводства.
В 2010 году в следственные подразделения следственного управления СКР по Алтайскому краю поступило 18731 сообщение о преступлениях, по рассмотрению которых возбуждено 2014 уголовных дел. Следственными органами были сконцентрированы достаточные усилия на раскрытие каждого преступления, всестороннего и объективного расследования, а также выявления и устранения обстоятельств, способствовавших их совершению. В 2010 году в крае зарегистрировано 48 017 преступлений, что на 11,4% меньше, чем в 2009. Из них совершено 264 убийства. Увеличилось количество убийств, совершенных в отношении несовершеннолетних - с 3 до 6. Наибольшее число убийств зарегистрировано на территориях, обслуживаемых Барнаульским городским следственным отделом -54, Новоалтайским межрайонным следственным отделом - 44 и Бийским межрайонным следственным отделом - 36. По заявлениям о безвестном исчезновении граждан в отчетном периоде возбуждено 39 уголовных дел. В ходе расследования этих дел 17 убийств, замаскированных под безвестное исчезновение граждан, раскрыты (11 из них направлены в суд, по 6 установлены виновные лица).
Приоритетные направления
По сравнению с 2009 в 2010 году снизилось число преступлений экономической направленности с 3663 до 2849, а также преступлений против государственной власти, государственной службы и службы в органах местного самоуправления - уменьшилось с 443 до 351. Однако увеличилось число выявленных фактов взяточничества со 175 – в 2009 г. до 198 в 2010 г.
Большое внимание в 2010 году уделялось расследованию и раскрытию преступлений «прошлых лет», по которым длительное время лица, виновные в их совершении, не были установлены. Результатом работы аналитических групп по раскрытию и расследованию преступлений «прошлых лет» стало то, что за 12 месяцев 2010 года расследовано 91 преступление, совершенное в прошлые годы, из них: убийств – 13; преступлений, предусмотренных ч. 4 ст.111 УК РФ (причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшее по неосторожности смерть потерпевшего) – 14; преступлений, предусмотренных ст. ст. 131, 132 УК РФ (изнасилование и насильственные действия сексуального характера) – 5.
Борьба с коррупцией в системе государственных органов и органов местного самоуправления – принципиальная задача, которая постоянно находится в поле зрения следственных органов. В 2010 в следственное управление Следственного комитета РФ по Алтайскому краю поступило 371 сообщение о преступлениях коррупционной направленности, по указанным сообщениям возбуждено 131 уголовное дело, передано по подследственности в другие правоохранительные органы – 14. В прошлом году в суды края для рассмотрения по существу направлено 90 уголовных дел о преступлениях коррупционной направленности.
Проблема задолженности по выплате заработной платы остается одной из главных, находящихся в поле зрения следственных органов. На 1 января 2011 года задолженность по выплате заработной платы в Алтайском крае составила 19.513 тыс. руб. у 9 предприятий края, из них в размере 2 и более месячных фондов оплаты труда у 5 предприятий. Всего в 2010 году в следственных подразделениях следственного управления зарегистрировано 110 сообщений о преступлениях, предусмотренных ст. 145.1 УК РФ (невыплата заработной платы). В производстве следственных отделов СУ СКР по Алтайскому краю в прошедшем году находилось 7 уголовных дел о преступлениях, предусмотренных ст.145.1 УК РФ (в 2009г. – 3 дела). Из них в суд с обвинительным заключением направлено 5 уголовных дел.
Расследование уголовных дел о преступлениях, совершенных в отношении социально-незащищенных слоев населения, не имеющих возможности самостоятельно защитить свои права, остается нашим приоритетным направлением. За 2010 год следственными органами СКР по Алтайскому краю возбуждено 74 уголовных дела о 82 преступлениях, совершенных в отношении несовершеннолетних и 51 уголовное дело о преступлениях, совершенных несовершеннолетними. Из 82 преступлений, совершенных в отношении детей, более 50 % - преступления, посягающие на половую неприкосновенность. Сотрудники следственного управления глубоко обеспокоены фактами насилия в отношении детей. В целях эффективности борьбы с преступными посягательствами на половую неприкосновенность, жизнь, здоровье и иные права несовершеннолетних, введена специализация следователей по расследованию данной категории преступлений. Кроме того органами следствия направляются письма и вносятся представления следователей, как в администрации, так и в органы образования и социальной защиты для обеспечения надлежащей профилактической работы по предотвращению преступлений данной категории, а также устранения причин и условий, способствовавших совершению преступлений как несовершеннолетними, так и в отношении них.
В целом, работа следственного управления по основным направлениям деятельности в 2010 году признана соответствующей поставленным задачам. Положительные успехи, безусловно, дают положительный импульс для дальнейшей деятельности в борьбе с преступностью. Необходимо продолжить ежедневную, кропотливую работу по рассмотрению сообщений о преступлениях и расследованию уголовных дел, чтобы не только не снизить уровень следственной работы, но и повысить ее эффективность, доказать, что вновь созданная структура может работать достойно и главное - противостоять преступности.