Представляем вашему вниманию интервью первого заместителя руководителя следственного управления Следственного комитета РФ по Алтайскому краю Вячеслава Росщупкина интернет-порталу "News 22.ru"


В.Росщупкин: «Продолжаем розыск Ксении Боковой и еще сотни пропавших»

Информационно-аналитический портал News22.ru предлагает читателям задать свои вопросы интересной и значимой личности.

Сегодня на «Трибуне «News22.ru» Вячеслав Ильич Росщупкин – первый заместитель руководителя следственного управления Следственного Комитета Российской Федерации по Алтайскому краю, полковник юстиции. Оперативное и качественное расследование преступлений, в том числе совершенных в условиях неочевидности - одна из многих серьезных, если не сказать - жизненно важных задач, в деятельности следственных органов. Именно их приходиться решать следователям, непосредственно подчиняющимся первому заместителю руководителя управления Следственного Комитета России по Алтайскому краю. Любое исчезновение человека, тем более ребенка (как в случае с новоалтайской школьницей Ксенией Боковой, пропавшей в середине марта этого года по пути из школы домой) - является основанием для полномасштабной проверки и организации розыска со стороны Следственного Комитета. Эта тема также является одной из многих, которые находятся на ежедневном контроле Вячеслава Росщупкина. Вячеслав Ильч Росщупкин ответил на ВСЕ вопросы читателей News22.ru.

Справка: Вячеслав Ильч Росщупкин с 1991 года работает в правоохранительной системе. Долгое время проходил службу в органах прокуратуры. Занимал должности следователя прокуратуры Шипуновского района Алтайского края, прокурора отдела по надзору за следствие и дознанием в органах МВД прокуратуры Алтайского края, заместителя прокурора Ленинского района г. Барнаула, заместителя начальника отдела по надзору за предварительным расследованием преступлений прокуратуры Алтайского края, прокурора Индустриального района г. Барнаула. С момента образования Следственного комитета РФ в 2007 году, как самостоятельного ведомства, проходит службу в должности первого заместителя руководителя следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Алтайскому краю. За безупречную службу и заслуги в профессии Вячеслав Ильич неоднократно поощрялся приказами прокурора Алтайского края, Председателя Следственного комитета РФ. Награжден нагрудным знаком «Почетный работник прокуратуры Российской Федерации», медалью «За безупречную службу I, II, III степени», памятной медалью "300 лет первой следственной канцелярии".

Вопрос 1 Андрей Маевич: На Алтае незаконно ликвидирована (украдена) железнодорожная рокада Малиновое озеро Локоть-Кулунда, пострадало 4 сельских района.Прокурор края поручил Барнаульской транспортной прокуратуре,та поручила следственному управлению ЛУВДТ,а те просто отправили документы в Новосибирск! До этого безнаказано ликвидирована железнодорожное сообщение Имереть-Среднесибирская! Видимо нет правосудия и ответственности за преступления в крае? Или только выборочно ,кого надо того и садят?

Уважаемый Андрей! Ваше сообщение о незаконной ликвидации железнодорожных объектов относится исключительно к ведению следственных органов ЛУВДТ, о чем Вы сами указали. Что касаемо правосудия и ответственности за преступления, то данные рассуждения являются риторическими. Правосудие, как в России, так и в крае существует, функционирует в соответствии с Конституцией и федеральным законодательством, а выборочности при привлечении виновных лиц к ответственности нет. Все равны перед законом и судом за совершенные преступления. Спасибо.

Вопрос 2 Добрый день, Вячеслав Ильич! Расскажите, что было предпринято следствием по розыску Ксении Боковой из Новоалтайска, каковы итоги на сегодня? Каковы основные версии, есть ли подозреваемые? Дело приобрело всероссийскую известность... А вообще, как часто пропадают на Алтае дети и взрослые? какова статистика потерявшихся, найденных. Каков процент криминальных исчезновений? Сколько преступлений неочевидного характера удается раскрыть и наказать преступников?


Первым отделом по расследованию особо важных дел следственного управления Следственного комитета РФ по Алтайскому краю расследуется уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст.105 УК РФ (убийство малолетнего) по факту безвестного исчезновения 10-летней девочки в городе Новоалтайске. Сразу же после исчезновения Ксении, проводились и до сих пор проводятся масштабные поисковые мероприятия, силами МВД, МЧС и волонтеров (принимало участие в поисковых мероприятиях около 300 человек волонтеров), привлекались водолазы и плавсредства для исследования русла р. М Черемшанка, ее берега и прибрежной территории, также поисковые мероприятия проводятся в районе садоводствах, лесонасаждениях и других местах. К проведению поисковых мероприятий была привлечена кинологическая служба ОМВД России по г.Новоалтайску и ЗЦКС ГУ МВД России по Алтайскому краю. Служебно-розыскная собака по «запаховому» следу довела до моста через р. Черемшанка, после чего работу по следу прекратила. В ходе проведения розыскных мероприятий 31марта 2014 года в 200 метрах к западу от моста в р.М. Черемшанка была обнаружена сумка, принадлежащая девочке, которая была у нее при себе в день исчезновения. В настоящее время местонахождение пропавшей не установлено, следствие продолжается. Следствием рассматриваются три версии исчезновения Ксении: в отношении девочки совершено особо тяжкое преступление против личности, версия похищения и несчастного случая. В настоящее время данные версии отрабатываются следователями и оперативными сотрудниками полиции.

За 2013 год в крае объявлено в розыск 4933 гражданина, из них на конец года местонахождение 103 лиц не установлено. По заявлениям (сообщениям) о безвестном исчезновении граждан возбуждено 44 уголовных дела, из них по 19-ти установлен криминальный характер исчезновения. За прошлый год в розыск объявлено 1475 несовершеннолетних, не установлено местонахождение 3 детей, из них по 2 заявлениям возбуждены уголовные дела, преступления остаются не раскрытыми.

За 3 месяца 2014 года объявлено в розыск 1214 граждан, из них на конец отчетного периода местонахождение 44 лиц не установлено. В этом году о безвестном исчезновении граждан возбуждено 19 уголовных дел, из них по 7-ми установлен криминальный характер исчезновения. Объявлено в розыск 325 несовершеннолетних, не установлено местонахождение 4 детей, из них по сообщению о безвестном исчезновении Ксении Боковой возбуждено уголовное дело, по 3-м заявлениям о безвестном исчезновении несовершеннолетних проводятся доследственные проверки.

Что касаемо преступлений, совершенных в условиях неочевидности, то это относится, прежде всего, к убийствам. По данным ИЦ ГУ МВД России по Алтайскому краю за 2013 год зарегистрировано 207 убийств, снижение количества зарегистрированных преступлений данной категории составило - 14,8%, процент расследованных - 92,3%, процент оперативной раскрываемости - 86,5%. На конец отчетного периода остались не раскрытым 14 убийств. За первый квартал 2014 года зарегистрировано 61 убийство, на конец отчетного периода остались не раскрытым 8 убийств.

Вопрос 3 Уважаемый Вячеслав Ильич! Ваша жизнь - это служба, связанная с человеческими судьбами, влиять на которые приходилось лично. Скажите,сложно ли просить для человека, пусть и преступника, суровое наказание в суде? Кровь, убийства, насилие... Вы воспринимаете всё это до сих пор близко к сердцу или за годы работы, как у врача, взгляд уже несколько со стороны, объективный и беспристрастный?

Ваш вопрос можно разделить на две составляющих части. И вот почему. Формирование позиции к назначению наказания в суде, это полномочия прокурора, поддерживающего государственное обвинение. До 2007 года я выполнял роль гособвинителя. Сейчас данные функции в мою компетенцию не входят. Что касается эмоциональной части вопроса, то мне, как и любому нормальному человеку привыкнуть к фактам убийства и насилия трудно. Я до сих пор к этому не привык, все пропускаю через «себя». Однако объективность и беспристрастность от такого восприятия при расследовании уголовных дел не страдает.

Вопрос 4 В какой стадии сейчас уголовные дела по таким коррупционерам, как декан ЮФ Сорокин? Сколько коррупционных преступлений удалось выявить и довести до суда в 2013 году? какие "громкие" имена есть еще среди подследственных и осужденных?


В 2013 году следственными подразделениями следственного управления возбуждено 494 уголовных дела коррупционной направленности по таким составам преступлений, как мошенничество, коммерческий подкуп, дача и получение взятки. В суд в 2013 году направлено 163 уголовных дела на 468 преступлений. Уголовное дело в отношении декана юридического факультета АлтГУ возбуждено по признакам состава преступления, предусмотренного ч.3 ст.290 УК РФ (получение должностным лицом взятки) по факту получения взятки в сумме 147 000 рублей от жительницы Барнаула за перевод ее сына с платной формы обучения на бюджетную. В настоящее время расследование уголовного дела продолжается, проводятся следственные действия, направленные на сбор и закрепление доказательств причастности декана к совершенному преступлению.

Недавно Алтайским краевым судом вынесен обвинительный приговор бывшему проректору Алтайского государственного медицинского университета в получении взятки, также в суде рассматривается уголовное дело в отношении начальника ГИБДД города Барнаула, обвиняемого в превышении должностных полномочий. Следственными органами все резонансные уголовные дела коррупционной направленности освещаются в СМИ, информацию по ним можно найти на официальном сайте в разделе «Противодействие коррупции».

Вопрос 5 Вячеслав Ильич! Если можно, то вкратце, расскажите о том, чем принципиально следствие в СК отличается от следствия, которое было в прокуратуре до 2007 года? Какая категория дел ведется в Следственном комитете? Сколько дел в производстве следователей комитета? Как им удается справляться с работой?


Принципиального различия между следствием «прокурорским» и следствием созданного в 2007 году Следственного комитета РФ не имеется. Кардинальным вопросом судебной реформы в этом направлении является разделение надзорных функций прокурора и ведомственных функций контроля со стороны руководства следственных подразделений. Таким образом, отделив органы следствия от прокурорской юрисдикции, законодатель оставил за прокуратурой исключительно функции надзора за соблюдением единообразного исполнение закона в уголовном судопроизводстве.

Уголовно-процессуальным законом России предусмотрен принцип подследственности расследования преступлений тем либо иным правоохранительным органом. К подследственности СК России отнесено множество преступлений и, как правило, тяжкие и особо тяжкие преступления. Следователи СК расследуют преступления против жизни (например, убийство), против здоровья (например, причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшее по неосторожности смерть человека); это могут быть некоторые преступления против основ конституционного строя и безопасности государства, против мира и безопасности человечества (например, экстремисткой направленности, геноцид), ряд преступлений коррупционной направленности (например, взяточничество), преступления о тяжких и особо тяжких преступлениях, совершенных несовершеннолетними и в отношении несовершеннолетних, против правосудия, порядка управления (например, посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование), ряд преступлений против свободы личности (например, похищение человека), преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности, против конституционных прав и свобод человека и гражданина, ряд преступлений в сфере экономической деятельности, некоторые преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях (например, коммерческий подкуп), преступления против общественного порядка (например, террористический акт), этом могут быть и преступления против здоровья и общественной нравственности (например, производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности), ряд экологических преступлений, могут быть преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта и против военной службы, что характерно для специализированных подразделений СК. Кроме того, органы СК России расследуют преступления, совершённые лицами отдельной категории, а также преступления, совершённые в отношении таких лиц в связи с их профессиональной деятельностью (например, депутаты, адвокаты, члены избирательной комиссии, комиссии референдума с правом решающего голоса и другие, то есть так называемые спецсубъекты и ряд должностных лиц).

В 1 квартале 2014 года находилось в производстве 1 485 уголовных дел. Безусловно, у следователей большая нагрузка при ненормированном рабочем дне. При этом чтобы работать следователем нужно любить свою работу при постоянном самосовершенствовании, тогда и результаты будут более эффективные.

Вопрос 6 Одно время ходило немало разговоров о том, что следствие в России объединят в одну структуру (вместе СК, МВД, ФСБ, Наркоконтроль и т д). Что сегодня говорят об этом, случится это или нет? И ваше отношение к созданию такой громадины?


Да, действительно, после создания в 2007 году Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации, а впоследствии в 2011 году создание Следственного комитета как самостоятельного ведомства, как в прессе, так и в юридических кругах было немало разговоров о создании единого следствия. Сегодня каких-то конкретных действий по объединению следствия МВД, ФСБ и ФСКН нет. Но, с 2007 года значительно расширена наша подследственность по сравнению с теми делами, которые находились в производстве следователей прокуратуры. Это тяжкие и особо тяжкие преступления, совершенные в отношении несовершеннолетних и несовершеннолетними. Нам отдан блок налоговых, коррупционных преступлений. В настоящее время витает в воздухе и скорее всего не безосновательно, передача в нашу подследственность уголовных дел в сфере экономики. Будет ли объединение… думаю, законодателю виднее и это просто вопрос времени. Мое отношение к этому положительное.

Вопрос 7 Вячеслав Ильич! Работа, разумеется, занимает огромную часть времени суток. Тем не менее, несколько слов о семье. Дети. Чем занимаются? Когда и как удается отдохнуть? Вы дачник или любитель активного отдыха: рыбалка, охота?...


Работа действительно занимает значительную часть времени, вместе с тем, отдыхать удается. Живу с семьей, двое детей, дети уже взрослые. У дочери уже своя семья, сейчас занимается воспитанием ребенка – моего внука. Старший сын живет с нами, работает. Занимается по профилю, работа абсолютно не созвучна с юриспруденцией – он технарь. Отдыхать мне удается во время отпуска, хотя за пределы края я никогда не выезжаю, считаю, что в Алтайском крае достаточно мест, в которых с пользой можно отдохнуть. Я не дачник, но у меня есть земельный участок, на котором с удовольствием провожу определенную часть времени, занимаясь садоводством. Я любитель активного отдыха, когда удается, езжу на рыбалку и охоту.

Вопрос 8 Кого Вы считаете наставниками в своем карьерном развитии? Кому, пользуясь случаем, хотели бы сказать отдельное спасибо?

Своим наставником считаю прокурора Шипуновского района, ныне на пенсии, Виктора Фёдоровича Орлова. Уважаемый мною человек, очень грамотный и тактичный. Он действительно был наставником в самом полном понимании этого термина и, пользуясь случаем, хотелось бы сказать ему большое спасибо! А в дальнейшем, уже после поступления на службу в краевую прокуратуру, моим наставником была Галина Петровна Кузнецова, также таковым хочу считать и бывшего прокурора Алтайского края Юрия Фёдоровича Параскуна. С уважением отношусь к нему, очень ценные качества его отличали – грамотность и компетентность, многие в то время старались ему подражать.

Вопрос 9. Здравствуйте, ув.Вячеслав Ильч! Проживая в Рубцовском районе, не однократно своими глазами наблюдаю за незаконным и халатным уходом за одинокими стариками. На днях на одно из сел обрушились новости о недобросовестном уходе за несколькими престарелыми, в результате чего был обнаружен не захороненный труп и еще не умерший , но брошенный в невыносимых условиях человек. В средствам СМИ это не было освещено, и понятно по каким причинам...Мне бы хотелось узнать, как избавить общество от таких "сиделок", если они никак не зарегистрированы, то есть не подчиняются ни местным администрациям не социальным органам???? Указанный вами факт имел место.

В настоящее время Рубцовским межрайонным следственным отделом СУ СКР по Алтайскому краю проводится проверка по факту обнаружения в одной из хозяйственных построек тела 56-летнего мужчины. По предварительным данным, мужчина являлся дальним родственником хозяйки дома. Кроме того, в ненадлежащих условиях была обнаружена 79-летняя женщина. Сейчас следователи разбираются в обстоятельствах, направленных на установление в действиях хозяйки дома признаков состава преступлений, предусмотренных ст. 171 УК РФ (незаконное предпринимательство) и ст. 127 УК РФ (незаконное лишение свободы). По результатам проверки будет принято законное и обоснованное решение. В том числе будут установлены причины и условия, способствовавшие совершению незаконных действий.

Приоритет в наведении порядка должен быть отдан социальным службам при местных администрациях. Потому что у них есть «подушевой» учет всех одиноких пенсионеров, и именно в их компетенцию входит проверка быта и условий проживания одиноких людей. Только лишь повышая ответственность социальных работников можно общество избавлять от таких «сиделок», получающих лишь деньги и не уделяющих должного внимания людям. Подчеркиваю. Проверка будет проведена основательная с принятием законных решений, возможно вплоть до возбуждения уголовного дела.

Традиционные вопросы от News22.ru:

- Если начать жизнь заново, что бы Вы в ней поменяли?

- С высоты прожитых лет могу сказать, что все, что в этом мире твориться и какая судьба у человека, скорее всего это написано сверху. И, отвечая на вопрос, можно вспомнить поговорку: «Хочешь рассмешить Бога, расскажи ему о своих планах». Эту поговорку можно применить и в рассуждениях о замене своей судьбы. Поменять уже ничего не возможно, жизнь сложилась так как есть и надо ее принимать, а не менять.

Какое достижение в своей жизни Вы считаете главным?

- Достижение любого человека – жить честно, в согласии со своей совестью, понимать свою нужность для общества, а также нужность и потребность для своих близких. У меня все это присутствует.

Когда придет срок встретиться с Богом, что Вы ему скажете?

- Отношение к религии – для меня остается вопросом до конца не решенным, поэтому и встреча с Богом – скорее всего миф. Соответственно и сформулировать обращение к нему не могу. Как пойму, что пора для встречи настала – буду готовиться к разговору!