Представляем вашему вниманию интервью руководителя следственного управления Следственного комитета РФ по Алтайскому краю газете "Московский комсомолец", посвященное празднованию Дня сотрудника органов следствия Российской Федерации


Евгений Долгалев: «Поставлю следователям твердую четверку»

Руководитель СУ СКР по Алтайскому краю подвел итоги работы ведомства в первом полугодии 2015 года

25 июля 1713 года был издан именной указ Петра I «О создании следственной канцелярии гвардии майора М.И. Волконского». Следственная канцелярия стала первым госорганом России, подчиненным непосредственно главе государства и наделенным полномочиями по проведению предварительного следствия. В 2013 году исполнилось 300 лет со дня издания данного указа, и со следующего года этот праздник стал отмечаться регулярно.

Грач не хочет признаваться

Июль — время подведения итогов полугодия, и наше интервью посвящено не только профессиональному празднику, но и итогам работы следственного управления Следственного комитета (СУ СК) РФ по Алтайскому краю за первые шесть месяцев текущего года. Наш сегодняшний собеседник — руководитель краевого управления генерал-майор юстиции Евгений Долгалев.

— Евгений Геннадьевич, как вы оцениваете работу вашего ведомства и подчиненных за прошедшее полугодие? Довольны ли вы результатами?

— В целом итоги положительные. За работу своим подчиненным поставлю твердую четверку, но, как говорится, нет предела совершенству. Ведь для того, чтобы удержать хотя бы текущие позиции, нужно постоянно наращивать темп. Стараемся получить максимальную отдачу от кадрового состава. В настоящее время у нас минимальная текучесть кадров, однако от тех, кто не справляется, мы избавляемся. Случайных людей в Следственном комитете не осталось, постепенно подрастает стаж службы следователей.

— В текущем году ведется расследование нескольких громких дел антикоррупционной направленности: дело в отношении барнаульского градоначальника Игоря Савинцева, УК «Доверие», депутата АКЗС Александра Мастинина и другие. На какой стадии расследования эти дела находятся?

— Александр Мастинин в настоящее время находится в барнаульском СИЗО. С ним выполняются следственные действия, но он утверждает, что его фамилия вовсе не Мастинин, а именно Грач. У него изъяты документы, в том числе иностранный паспорт. Следствие определяется с ответственностью за использование им данных документов, после чего будет принято решение.

По Игорю Савинцеву могу прокомментировать только в общих чертах. Как считает следствие, он незаконно выдал земельные участки структурам, аффилированным с его семьей. В результате казне муниципалитета был причинен ущерб: эта земля фактически выбыла из собственности государства по заведомо заниженной цене. Например, один из этих участков находится в районе Горы, рядом с домом мэра. На нем возводится постройка, фактически коттедж. Сейчас он не достроен, и все работы заморожены.

Недавно администрация города озвучила свою позицию по этому вопросу — о несогласии с решением следствия. Но посудите сами: существует правовой способ защиты своих прав. Каждый гражданин может оспорить любое наше решение в суде. Что касается дела УК «Доверие», то его участники закончили знакомиться с материалами дела, и в ближайшее время оно будет направлено прокурору. Последним, кто подписал протокол об ознакомлении, был Максим Савинцев. Он сделал это 10 июля.

— Ряд СМИ пишет, что адвокату Максима Савинцева намеренно создаются препоны. Например, он должен был ездить к своему подзащитному в Рубцовск.

— Понимаете, у нас есть технология, и мы не пытаемся усложнять или облегчать условия. Просто выполняем свою работу. В группу был включен следователь, который работает в Рубцовске. Только и всего. Поэтому обвиняемого туда этапировали. Когда необходимость в этом отпала, Максима Савинцева вернули назад.

Технический прогресс добавил работы

— Сколько рассмотрено обращений граждан и какое их количество побывало у вас на личном приеме? Какова продуктивность этой работы?

— Мы очень серьезно относимся к данному направлению. Нередко после информации, полученной на личном приеме, возбуждаются уголовные дела. Граждане должны понимать, что работаем в их интересах. Я провожу личный прием каждую неделю, плюс прямые линии и выезды по краю. В ходе личного приема выслушиваю каждого пришедшего человека. Мы открыты и готовы не только слушать неприятные вещи, критику в свой адрес. В первом полугодии 2015 года рассмотрено 1 578 обращений граждан (за аналогичный период прошлого года (АППГ) — 1 660), на личном приеме, в том числе на выездных, у меня побывало 50 человек (АППГ — 33 человека).

— Как происходит раскрытие преступлений прошлых лет? За счет чего удается найти виновных даже спустя много лет?

— Это одно из наших традиционных направлений деятельности, и эта работа вышла на новый уровень благодаря масштабной проверке дактилоскопической информации по старым делам. Технический прогресс нам очень помог. Свидетель может что-то забыть, дать ложные показания или исказить информацию. А отпечатки пальцев и следы биологических материалов не лгут. Десять лет назад это было дорогостоящей экзотикой, чтобы по каждому изнасилованию или убийству проводилась дактилоскопическая экспертиза. А сейчас это широкомасштабная практика. Когда мы говорим, что кровь принадлежит не просто человеку с третьей группой, а конкретному лицу — это уже совершенно другая доказательная база.

В первом полугодии СУ СК раскрыто и расследовано 67 преступлений прошлых лет (АППГ — 40), из них два убийства и два умышленных причинения тяжкого вреда здоровью, повлекшие по неосторожности смерть, а также семь изнасилований и насильственных действий сексуального характера. Например, 30 ноября 2013 года неустановленный мужчина, находясь на участке местности напротив дома на ул. Радужной (поселок Лесной в пригороде Барнаула), покушался на изнасилование несовершеннолетней девочки 1998 года рождения. Подойдя к потерпевшей сзади, мужчина свалил ее на землю, стал душить руками, пытался снять одежду. Свои действия он прекратил, предположительно, ввиду обнаружения его прохожими, после чего скрылся.

Преступление долгое время оставалось нераскрытым. После принятия решения о приостановлении следствия в 2014 году, работа по установлению лица, совершившего преступление, была продолжена. Так, был сделан акцент на проверку лиц, проживающих в прилегающих к месту совершения преступления районах, отбор у них образцов крови и проведение сравнительных генетических исследований. Указанная работа принесла свои результаты. В июне 2015 года установлено, что кровь, обнаруженная в подногтевом содержимом потерпевшей, принадлежит гражданину 1957 года рождения, ранее четырежды судимому за изнасилование. При проведении опознания потерпевшая уверенно указала на данного мужчину. Подозреваемый первоначально отказывался от дачи показаний, но под воздействием собранных доказательств во всем сознался. В настоящее время уголовное дело расследуется, проверяется причастность обвиняемого к ряду других преступлений, в том числе убийств.

— Как вы оцениваете оснащенность органов следствия техническими средствами?

— Сегодня вопрос стоит лишь в том, что мы должны сообщить, какое оборудование нам необходимо, и в ближайшее время оно появится. Но если мы что-то получаем, то обязаны его эффективно использовать. А не так, что получили дорогостоящий аппарат — и поставили его в угол. Оснащение на высоком уровне: нет никаких проблем с транспортом, оргтехникой, расходными материалами. Сделано все, чтобы мы занимались своей единственной и главной задачей — следствием.

— Какое оборудование сейчас можно назвать экзотикой?

— Думаю, продолжится совершенствование полиграфов (детекторов лжи). Также будет развиваться геномная дактилоскопия. Сначала это оборудование было в нескольких регионах России, затем появилось в каждом субъекте. Очевидно, что со временем оно будет у каждого следователя. Технический прогресс налицо. Я помню, как в 2001 году вез из Москвы лазерный дальномер и мне это казалось чудом техники — измерить расстояние, не сходя с места. Раньше это было проблемой: чтобы определить все расстояния на месте происшествия, приходилось побегать. Сейчас у нас даже есть прибор, который может восстановить все удаленные сообщения в телефоне, в том числе и стертые много лет назад. И для этого не нужно обращаться к оператору.

Технический прогресс также добавил нам работы. В современном мире информационное поле многократно расширилось. Если раньше в сельской больнице что-то произошло, то мало кто сел бы на лошадь или мотоцикл, чтобы съездить в райцентр или город и написать там заявление. Сейчас у всех ведомств есть интернет-приемные, можно прямо с телефона написать нам жалобу, и она обязательно будет рассмотрена. Или другой пример: возбуждено уголовное дело по травме мальчика на детской площадке в новостройках Барнаула. Уличный тренажер отрубил ребенку часть пальца. Уверяю вас, десять лет назад об этом никто бы не узнал. Сейчас мама написала пост в соцсети, его заметили следователи и СМИ, и теперь опасные тренажеры демонтированы, а виновный понесет наказание.

— На Алтай вы приехали из Омска в 2012 году. Где лучше? Чем занимаетесь в свободное время? Каковы ваши пожелания коллегам в преддверии профессионального праздника?

— Омская область и Алтайский край разные по климату и инфраструктуре. Алтай — это красота природы, экология, Омск — более развитый с точки зрения экономики и промышленности. На Алтае меня порадовала искренность местных жителей. Сюда я переехал вместе с семьей. Свободное время посвящаю чтению, предпочитаю историческую литературу. Но отключиться от работы никогда не получается, даже в отпуске. Такова специфика работы следователем. Выражаю своим коллегам огромную благодарность за труд и преданность профессии. Желаю здоровья, мира, благополучия, счастья и новых трудовых свершений. 

Беседовал корреспондент Александр Захаров