28 апреля – Всемирный День охраны труда!

28 Апреля 2018 10:58

Следственным управлением Следственного комитета России по Алтайскому краю уделяется большое внимание вопросам соблюдения закрепленных статьей 37 Конституции Российской Федерации прав  работников на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности, а так же на своевременную оплату труда.

Согласно требований уголовно-процессуального законодательства подследственность преступлений, предусмотренных статьями 143, 216, 217 УК РФ, связанных с нарушением требований о безопасности производства, а так же ст. 145.1 УК РФ, закрепляющей ответственность за несвоевременную  выплату заработной платы и иных выплат, отнесена к компетенции органов Следственного комитета России.

В текущем году следователями  следственного управления по краю по результатам проведенного расследования в суд направлено 12 уголовных дел рассматриваемой категории, 6 дел о преступлениях, связанных с нарушением правил безопасности труда и 6 дел, связанных с невыплатой заработной платы  (в аналогичном периоде прошлого года  -  6, соответственно по 3 дела и той и другой категории).

В каждом случае мы стараемся принимать меры к восстановлению нарушенных прав работников путем взаимодействия с Государственной инспекцией труда, прокуратурой, а так же путем использования предоставленных законом собственных полномочий. Например, путем внесения представлений  о принятии мер по устранению обстоятельств, способствовавших  совершению преступления и других нарушений закона, выявленных в ходе следствия (ч. 2 ст. 158 УПК РФ), а так же  путем наложения ареста на имущество, за счет которого возможно впоследствии погашение причиненного невыплатой заработной платы работникам – ущерба (ст. 160.1 УПК РФ). Только за истекший  период текущего года следователями следственного управления в рамках расследования оконченных уголовных дел названной категории обеспечено погашение задолженности по заработной плате перед работниками в размере около 2 000 000 рублей, кроме того, по уголовным делам, направленным в суд наложен арест на имущество, за счет которого возможно погашение ущерба  перед работниками, на  сумму, превышающую 1 000 000 рублей. 

В то же время следует отметить, что в ряде случаев информация  о допущенных нарушениях прав работников поступает в следственные подразделения несвоевременно. Например, в период осуществления процедуры банкротства в связи с финансовой несостоятельностью  организации,  в связи с чем обеспечить погашение задолженности  перед работниками     достаточно сложно. С учетом изложенного,  важное значение имеет своевременное обращение граждан в следственные органы в случае нарушения работодателем требований закона о своевременной оплате труда.

Следственным управлением СК РФ по Алтайскому краю  совместно с  Сотрудниками РАНХиГС разработана Памятка, где приводятся различные варианты действий для работника в случае нарушения его прав на оплату труда:

- обращение к работодателю,

- приостановление работы,

- обращение в Комиссию по трудовым спорам,

-обращение в государственные органы, в том числе прокуратуру, Гострудинспекцию, следственные подразделения СК России по краю,

- обращение в суд.

За невыплату заработной платы предусмотрена как административная ответственность работодателя (ч.6 ст.5.27 КоАП РФ), так и уголовная (ст.145.1 УК РФ), а также гражданско-правовая ответственность, вытекающая из договорных обязательств.

На выплату так называемой «черной заработной платы» работникам не стоит соглашаться, так как в случае задолженности возможно будет взыскать в судебном порядке лишь размер заработной платы, установленный трудовым договором. Более того, страховые выплаты, в том числе в Пенсионный фонд,  работодатель платит лишь с официальной заработной платы. В то же время при принуждении со стороны работодателя работников к такому порядку оплаты труда необходимо обратиться в государственные органы, в том числе прокуратуру, Гострудинспекцию, следственные подразделения СК России по краю. Возможно так же обращение в налоговые органы для инициирования проверки соблюдения налогового законодательства, так как при неучтенной заработной плате не уплачиваются и налоги на доходы физических лиц.  

Согласно требований ч. 1 ст. 11 Федерального  закона  от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" в случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Поступившие в следственный орган Следственного комитета анонимные сообщения о преступлении не могут служить поводом для возбуждения уголовного дела.

Принуждение  работника к подписанию  трудового  договора, в том числе с изменением условий труда и оплаты труда, является незаконным. Все вопросы, касающиеся указанных условий,  должны решаться по соглашению сторон – работника и работодателя. В случае если работодатель в одностороннем порядке без согласия работника изменил условия трудового договора, то необходимо действовать в защиту своих прав (в соответствии с п.1). Если же  работник подписал по своему согласию такой договор, где предусмотрено неполное рабочее время (ст.93 ТК), то и режим работы должен быть в соответствии с этим договором. Заставить работника выполнять работу большего объема, чем предусмотрено договором,  работодатель не вправе.

В случае написания работником заявления об увольнении по собственному желанию в суде будет очень сложно доказать иную причину увольнения работника, в связи с чем последний потеряет гарантированные  при сокращении выплаты. Поэтому писать такое заявление об увольнении по собственному желанию, если  работник этого желания не имеет,  не стоит.