В следственном управлении СК России по Алтайскому краю состоялся межведомственный брифинг, посвященный защите прав несовершеннолетних

09 Июня 15:22

В следственном управлении Следственного комитета Российской Федерации по Алтайскому краю состоялся межведомственный брифинг, посвященный защите прав несовершеннолетних, в том числе в уголовном судопроизводстве.

На вопросы журналистов ответили исполняющий обязанности руководителя следственного управления Константин Мальцев и Уполномоченный при Губернаторе Алтайского края по правам ребенка Ольга Казанцева. На брифинге обсуждалось состояние следственной работы в следственном управлении СКР по Алтайскому краю по расследованию преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних и совершенных несовершеннолетними, а также профилактика преступлений данной категории. Ольга Казанцева рассказала о работе по предотвращению травматической гибели детей.

Как было отмечено, в 2017 году в производстве следователей следственного управления находилось 557 уголовных дел о преступлениях, совершенных в отношении несовершеннолетних, в суд направлено 214 уголовных дел о преступлениях, совершённых в отношении несовершеннолетних. Кроме того, в производстве находилось 452 уголовных дела о преступлениях, совершенных несовершеннолетними, в суд направлено 208 уголовных дел. Уголовные дела данной категории направлялись в суд, как правило, по преступлениям против собственности и в сфере незаконного оборота наркотиков.

Константин Мальцев отметил, что в крае количество преступлений, жертвами которых становятся дети, как такового роста не имеет,  однако стало больше выявляться преступлений, совершенных посредством сети Интернет. Причем как сами лица их совершившие, так и потерпевшие могут находиться в разных регионах России и даже за рубежом.

Причинами и условиями совершенных преступных посягательств в отношении детей являются как социальные проблемы, связанные с ненадлежащим исполнением родительских обязанностей, не соблюдением ими мер безопасности, так и административный фактор, который выражается в бездействии должностных лиц дошкольных и школьных образовательных учреждений, органов профилактики, медицинских сотрудников вследствие ненадлежащего исполнения ими своих профессиональных обязанностей.

Как показывает практика, помимо неблагополучной семейной ситуации (включая социальный и материальный уровни жизни), детской безнадзорности, одним из факторов, влияющим на формирование преступного поведения у несовершеннолетних, являются стереотипы  поведения, не совместимые с общественными ценностями. Это пропаганда наркотиков, культивирование половой распущенности, насилия и жестокости, большую роль здесь играют фильмы, сериалы, телепередачи, газетные и журнальные статьи, а также Интернет, включая компьютерные игры.

Ольга Казанцева, отвечая на вопрос о случае гибели детей, не имеющей криминального характера, заметила, что настоящий «бич» нашего времени – это, так называемая, бытовая смертность детей, когда по беспечности и недосмотру родителей несовершеннолетние гибнут от воздействия угарного газа, тонут в водоемах, выпадают из окон, получают иные травмы не совместимые с жизнью.

Следственное управление СК РФ по Алтайскому краю, а также Уполномоченный при Губернаторе Алтайского края по правам ребенка рассказали о проводимой профилактической работе, направленной на сокращение как несчастных случаев гибели детей и получения различных травм, так и преступлений, которые совершаются в отношении несовершеннолетних.

Основной формой профилактической работы следователей следственного управления СКР по Алтайскому краю является внесение представлений об устранении обстоятельств, способствующих совершению преступлений. Представления вносятся в органы внутренних дел, органы государственной власти и местного самоуправления, в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, в органы опеки и попечительства, в органы и учреждения систем образования и здравоохранения. По результатам рассмотрения представлений в отношении должностных лиц принимаются меры, как дисциплинарного, так и ведомственного и межведомственного характера. Так, по результатам рассмотрения с участием представителя следственного управления представления по уголовному делу, возбужденному по факту смерти несовершеннолетнего в передвижном детском оздоровительном лагере «Академия Робинзонов», Министерством образования и науки края разработаны нормативно-правовые акты, направленные на закрепление за указанным ведомством полномочий в сфере организации отдыха и оздоровления детей и определения порядка осуществления на территории Алтайского края регионального государственного контроля за соблюдением требований законодательства РФ в сфере организации отдыха и оздоровления детей.

Среди иных мер реагирования, принятых по инициативе следственных органов можно отметить такие, как лишение родительских прав, изъятие детей из семьи, факты приостановления деятельности организаций (индивидуальных предпринимателей) и прочие. По фактам ненадлежащего исполнения сотрудниками учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних своих обязанностей, повлекших совершение преступлений в отношении несовершеннолетних и иных происшествий с их участием, следственными органами организуются процессуальные проверки в отношении конкретных сотрудников этих органов.

Следственным управлением в пределах предоставленных полномочий принят ряд организационных мер, направленных на повышение эффективности профилактической работы по предупреждению преступных посягательств на несовершеннолетних. Разрабатываются Памятки и листовки, которые впоследствии используются в работе образовательных учреждений. Создается и распространяется в средствах массовой информации социальная реклама, организовываются различные информационные акции (например, в этом году запущена акция «В центре внимания – безопасность детей!», которая призвана обратить внимание взрослых - родителей, педагогов и простых граждан к теме безопасности детей в летний период). Кроме того, в 2017 году заключено соглашение с Министерством образования и науки Алтайского края по вопросам предоставления психолого-педагогической помощи несовершеннолетним, пострадавших от преступлений, в том числе против половой неприкосновенности и половой свободы личности, а также несовершеннолетним, находящимся в социально-опасном положении, способном привести к таким последствиям, в том числе, с целью дальнейшего обучения педагогов и психологов для участия в следственных действиях. На постоянной основе сотрудники следственного управления принимают участие в заседаниях комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Алтайского края. Проводятся иные мероприятия по предупреждению совершения преступлений в отношении несовершеннолетних, информированию родителей и детей о правилах поведения в опасных ситуациях путем проведения профилактических акций, встреч с учащимися средних общеобразовательных учреждений, воспитанниками подшефных школ-интернатов и центров помощи для детей. Осуществляется шефство над детьми, воспитывающимися в детских домах и являющимися, в большинстве случаях, трудными подростками, детьми из малообеспеченных и неблагополучных семей.

Ольга Казанцева рассказала о работе аппарата Уполномоченного по правам ребенка. Так, в крае активно реализуется проект «Безопасное лето», в рамках которого созданы общественные спасательные посты, организовано обучение сердечно-легочной реанимации молодежи. Проводится информационная работа: размещено 120 баннеров с социальной рекламой, подготовлена аудио и видеореклама. В социальных сетях на постоянной основе размещается информацию о безопасности детей с хэштегом #детидолжныжить. Такие посты широко тиражируются в различных группах и число их просмотров достигает 100 тысяч. Ольга Александровна отметила, что все принимаемые профилактические меры в крае по защите несовершеннолетних позволяют говорить практически самой низкой смертности детей среди регионов Сибири. Если в 2008 году этот показатель составлял 33 случая гибели на 100 тысяч детского населения, то в настоящее время он снизился в два раза – до 16 случаев гибели на 100 тысяч несовершеннолетних. Это стало результатом совместной работы исполнительных органов власти, органов местного самоуправления и родительской общественности.