В следственном управлении Следственного комитета при прокуратуре РФ по Алтайскому краю 30 июня 2009 года проведено расширенное заседание коллегии, посвященное вопросу организации и практике расследования уголовных дел о преступлениях коррупционной направленности.
На мероприятие были приглашены начальник отдела по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции Нурбаев Серкпай Мукторканович, первый заместитель начальника ГУВД по Алтайскому краю Новиков Вячеслав Григорьевич.
С первых дней борьба с коррупцией стало приоритетным направлением деятельности подразделений Следственного комитета при прокуратуре РФ. Организация расследования дел данной категории находится на постоянном контроле.
Руководитель следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ по Алтайскому краю Пономарев Александр Дмитриевич сообщил о результатах работы Следственного комитета при прокуратуре РФ в направлении борьбы с коррупцией, которые были озвучены Председателем Следственного комитета Бастрыкиным Александром Ивановичем на расширенном заседании коллегии, прошедшем 25 июня 2009 года в Казани. Отмечено, что с начала года количество выявленных преступлений против государственной власти и интересов государственной службы увеличилось на 15 % и составило более 24 тысяч преступлений. Возбуждено почти 7 тысяч уголовных дел, окончено с начала года более 3 тысяч 200 уголовных дел, практически все из которых направлены в суд. Среди них преобладают уголовные дела о даче и получении взяток, злоупотреблении должностными полномочиями. «Однако мы должны осознавать, что в целом результаты этой работы никак не соответствуют масштабам мздоимства и продажности чиновничьего аппарата», - подчеркнул председатель Следственного комитета А.И. Бастрыкин.
Следственным управлением Следственного комитета при прокуратуре РФ по Алтайскому краю прилагаются все усилия, направленные на эффективность работы в борьбе с коррупцией. Даная деятельность осуществляется совместно с оперативными подразделениями ГУВД по Алтайскому краю, Управлением ФСБ России по Алтайскому краю, надзирающими прокурорами и другими органами. В настоящее время в направлении организации данной работы утвержден совместный приказ следственного управления и ГУВД по Алтайскому краю о взаимодействии в данной сфере, соответствующая инструкция, принято постановление координационного совещания руководителей правоохранительных органов Алтайского края, заключены соглашения о взаимодействии следственного управления с контролирующими органами.
За пять месяцев 2009 года в следственное управление поступило 329 сообщений о преступлениях коррупционной направленности. В сравнении с аналогичным периодом прошлого года данный показатель возрос вдвое.В 2009 году возбуждено 76 уголовных дел данной категории (в аналогичном периоде прошлого года – 54), в том числе в отношении работников правоохранительных органов – 31, в органах местного самоуправления – 17, в судебной и судебно-исполнительной сфере – 2, в органах и учреждениях налоговой службы – 3. Наиболее коррупционными остаются финансовая, правоприменительная и правоохранительная сферы.
За пять месяцев текущего года возбуждено 19 уголовных дел о злоупотреблении должностными полномочиями (ст. 285 УК РФ), 17 – по фактам дачи взятки (ст. 291 УК РФ), 6 – получения взятки (ст. 290 УК РФ), 11 – присвоение и растрата чужого имущества, 9 – превышение должностных полномочий (ст. 286 УК РФ). Таким образом, наиболее типичными и распространенными нарушениями закона являются подкуп должностных лиц правоохранительных органов, в том числе дача взятки сотрудникам ГИБДД за несоставление протокола об административном правонарушении, оплата штрафа, наложенного на должностное лицо, из средств бюджета.
В суд для рассмотрения по существу направлено 32 уголовных дела, что в три раза больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
47 уголовных дел коррупционной направленности в настоящее время расследуются следователями следственного управления.
Следственными подразделениями принимаются меры к устранению причин и условий, способствующих совершению преступлений коррупционной направленности. С этой целью следственные отделы вносят представления в компетентные органы, по результатам рассмотрения которых должностные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности. Так, привлечено к дисциплинарной ответственности по представлениям следователей 8 должностных лиц (1 сотрудник милиции, 1 сотрудник уголовно-исполнительной инспекции, 2 работника образовательного учреждения, 2 работника кредитной организации, 2 работника органов местного самоуправления).
Коррупционные преступления наносят огромный материальный ущерб интересам общества и государства. За пять месяцев 2009 года сумма ущерба по делам, находящимся в производстве следователей следственного управления, составила практически 2 с половиной миллиона рублей.
Сумма возмещенного материального ущерба по делам направленным в суд составила 87 тысяч рублей. На коллегии отмечено о необходимости усиления работы по обеспечению ущерба, причиненного в результате совершенного преступления.
В результате проведенной коллегии принят комплекс мер, направленный на усиление работы в бескомпромиссной борьбе с коррупционными проявлениями во всех сферах деятельности. Принято решение о необходимости более тесного взаимодействия органов предварительного следствия, прокуратуры и органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность.
Старший помощник руководителя следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ по Алтайскому краю по связям со СМИ