Сегодня в следственном управлении состоялась пресс-конференция, посвященная второй годовщине со дня образования Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации.
Пресс-конференцию для средств массовой информации Алтайского края провели руководитель следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ по Алтайскому краю Пономарев Александр Дмитриевич, первый заместитель руководителя Росщупкин Вячеслав Ильич и заместитель руководителя Помозов Сергей Петрович.
Правовой механизм создания Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации и подведомственных ему подразделений в регионах был запущен с принятием Федерального закона от 5 июня 2007 г. № 87-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации», Указа Президента РФ от 1 августа 2007 г. № 1004 «Вопросы Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации».
Следственное управление Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по Алтайскому краю, в состав которого включены 1 городской и 14 межрайонных следственных отделов образовано 7 сентября 2007 г. в соответствии с приказом Первого заместителя Генерального прокурора Российской Федерации – Председателя Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации Александра Ивановича Бастрыкина.
Становление нового подразделения было далеко не простым процессом. Несовершенство и пробельность нормативной базы, сложность подбора кадров, нерешенность проблем с элементарной обеспеченностью помещениями, транспортом и вычислительной техникой – это далеко не полный перечень проблем, с которыми пришлось столкнуться на этом пути.
На сегодняшний день можно с уверенностью сказать, что процесс становления Следственного комитета при прокуратуре РФ и следственного управления по Алтайскому краю, как его структурного подразделения, завершен. Перед нами стоят главные задачи – качественно и оперативно расследовать уголовные дела, защищать права и свободы человека и гражданина, принимать действенные меры по борьбе с преступностью.
Приоритетом в деятельности следственного управления является расследование особо тяжких преступлений против личности, против несовершеннолетних, преступлений прошлых лет, коррупционной направленности, рейдерство. В связи с экономическим кризисом социально значимым стало направление по защите конституционного права граждан на вознаграждение за труд. На сегодняшний день в следственные отделы следственного управления поступило около 90 сообщений о невыплате заработной платы работникам предприятий края (в 2008 году – 118), по результатам рассмотрения которых возбуждено 3 уголовных дела: о невыплате заработной платы работникам муниципального образования «Горьковский сельсовет» Шипуновского района; о невыплате заработной платы сотрудникам ООО «Горизонт»; о невыплате заработной платы сотрудникам ООО «Алтайский трактор».
Несмотря на трудности, связанные со становлением нового органа, его руководителям и сотрудникам удалось удержать на прежнем уровне качественные и количественные показатели следственной работы, а по отдельным направлениям и улучшить их.
За период существования Следственного комитета при прокуратуре РФ следователями следственного управления рассмотрено более 35 тысяч сообщений о преступлениях, возбуждено более 4 тысяч уголовных дел, в суд направлено – более 3300 уголовных дел.
В 2009 году снизилось количество прекращенных уголовных дел более чем в два раза.
О качестве предварительного следствия говорит меньшее количество оправданных и лиц, дела о которых прекращены судом в связи с непричастностью в совершении преступлений. Так, если в 2006 году таковых было 40 лиц, в 2007 – 31, то в 2008 – 4 лица, в 2009 г. – 1.
Усилена работа по антикоррупционному направлению. Так, если в 2008 году в Управление поступило 583 сообщения о преступлениях коррупционной направленности, то в 1 полугодии 2009 г. уже 397. Количество возбужденных уголовных дел данной категории в 1 полугодии 2009 г. увеличилось в два раза и составило 93 уголовных дела (в аналогичном периоде прошлого года – 46).
Положительная динамика наблюдается по раскрытию преступлений прошлых лет. В 2008 году раскрыто 78 таких преступлений, из них 39 уголовных дел об особо тяжких преступлениях. В 2009 году к указанному количеству дел прибавились еще 35 раскрытых преступлений, совершенных в прошлые годы, из которых 11 уголовных дел об особо тяжких преступлениях.
Совместными усилиями с правоохранительными органами Алтайского края удалось значительно улучшить ситуацию с раскрываемостью тяжких и особо тяжких преступлений, подследственных Следственному комитету. Так, если в 1 полугодии 2008 г. раскрываемость убийств составила 92,1%, то в 2009 году – 94,9%. Увеличилась раскрываемость преступлений о причинении тяжкого вреда здоровью, повлекшего смерть потерпевшего на 3,3%, изнасилований – на 4,5 %.
В среднем в Алтайском крае на 2-4 % возросла доля раскрытых преступлений, подследственных органам Следственного комитета.
С учетом того, что прокурорским надзором оказано влияние на качество следствия, а также уменьшение количества оправдательных приговоров и количества возвращенных судами уголовных дел, несомненно, можно говорить о положительных результатах следственной работы, направленной на соблюдение конституционных прав участников уголовного судопроизводства.
Следователи следственного управления расследовали наиболее тяжкие преступления, получившие общественный резонанс на территории Алтайского края. В том числе:
- Уголовное дело по обвинению Абалмасова Д. и Никитина С., покушавшихся на убийство двух малолетних мальчиков, а также совершивших убийство женщины категории БОМЖ. Доказательства, собранные отделом по расследованию особо важных дел следственного управления, признаны Алтайским краевым судом достаточными для вынесения Абалмасову и Никитину наказания в виде 19 лет и 16 лет лишения свободы соответственно.
При раскрытии данного преступления следователи, прокуроры-криминалисты, оперативные сотрудники милиции показали должное взаимодействие, которое привело к раскрытию преступления в короткие сроки.
- Уголовное дело в отношении педагога медицинского университета, который на протяжении 3-х лет неоднократно совершал насильственные действия сексуального характера в отношении малолетней девочки, в том числе на своем рабочем месте. Судом ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 9 лет. В ходе следствия возникло немало трудностей со сбором доказательств ввиду давности совершения преступления. Несмотря на это от ответственности насильнику уйти не удалось.
- Уголовное дело по обвинению Давыдова С., совершившего в июле 2008 года убийства, сопряженные с разбойными нападениями на продавцов магазинов г. Камень-на-Оби. В ходе предварительного следствия были установлены иные факты его преступной деятельности, в том числе убийство знакомого мужчины, совершенное им в 1999 году, 4 факта краж, грабеж.
Суд определил Давыдову самое суровое наказание, которое может быть применено по действующему законодательству, – пожизненное лишение свободы.
- Уголовное дело по обвинению отца и сына Опушкиных, совершивших из корыстных побуждений убийство своего партнера по туристическому бизнесу и занимавшихся приготовлением к убийству семьи предпринимателей, состоящей из 4-х человек, также из корыстных побуждений.
Приговором Алтайского краевого суда Опушкину-старшему назначено наказание в виде 11 лет лишения свободы, Опушкину-младшему – в виде 18 лет лишения свободы.
- Уголовное дело по обвинению Тукташа, Корнилова, Нечуева – жителей г. Новосибирска, организовавших и совершивших умышленное убийство по найму предпринимателя Швеца Н.
Приговором суда организатору преступления назначено наказание в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима сроком на 12 лет, исполнителям – 14 и 15 лет в исправительной колонии строгого режима, укрывателю преступления – 1 год 1 месяц условно.
- Уголовное дело в отношении Соловьева М, совершившего 59 эпизодов запрещенных уголовным законом деяний против половой неприкосновенности и половой свободы в отношении 4-х знакомых ему малолетних мальчиков. Решением Индустриального районного суда мужчина помещен в психиатрический стационар специализированного типа с интенсивным наблюдением.
- Уголовное дело в отношении руководителя филиала Российского фонда федерального имущества в Алтайском крае Звягинцева Е., который через своего знакомого Рощупкина М. вымогал взятки у руководителей торговых представителей Фонда федерального имущества. Суд присяжных вынес вердикт о виновности Звягинцева в 6 эпизодах вымогательства взяток, в том числе в крупном размере.
- Уголовное дело в отношении бывшей судьи районного суда г. Барнаула, обвиняемая по трем эпизодам вынесения заведомо неправосудных решений и иных судебных актов по гражданским делам, а также одному эпизоду служебного подлога.
При всех трудностях, которые сопутствуют любому начинанию, работники следственного управления уверены, что со своей основной задачей оперативного и качественного расследования уголовных дел, защиты конституционных прав граждан, законных интересов личности, общества, государства они справятся достойно.