Следственного комитета Российской Федерации по Алтайскому краю

В связи с Международным днем борьбы с коррупцией следственное управление Следственного комитета РФ по Алтайскому краю рассказывает об итогах работы в этом направлении

Ежегодно 9 декабря отмечается Международный день борьбы с коррупцией, учрежденный Генеральной Ассамблеей ООН. В этот день в 2003 году была открыта для подписания Конвенция ООН против коррупции. Документ обязывает подписавшие его государства объявить уголовным преступлением взятки, хищение бюджетных средств и отмывание коррупционных доходов. Согласно одному из положений Конвенции, необходимо возвращать средства в ту страну, откуда они поступили в результате коррупции. Россия в числе первых стран подписала Конвенцию.

Коррупция - сложное социальное, экономическое и политическое явление, которое, в той или иной степени, затрагивает все страны, вне зависимости от уровня развития. Она замедляет экономическое развитие общества и подрывает государственные устои.

Противодействие коррупции представляет собой деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий и сводится к следующему:

- предупреждение коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению ее причин (профилактика коррупции);

- выявление, предупреждение, пресечение, раскрытие и расследование коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);

- минимизация и (или) ликвидация последствий коррупционных правонарушений.

Одной из важнейших задач в деятельности следственных органов Следственного комитета Российской Федерации является работа по противодействию коррупции.

Следственными органами Следственного комитета РФ по Алтайскому краю за 9 месяцев 2016 года возбуждено 270 уголовных дел коррупционной направленности, в суд направлено 81 уголовное дело в отношении 87 лиц о 282 коррупционных преступлениях.

Уголовные дела возбуждались по таким статьям Уголовного кодекса РФ, как получение и дача взяток, мошеннические действия, по фактам присвоения и растраты, о превышении и злоупотреблении должностными полномочиями.

Из 87 лиц, в отношении которых уголовные дела направлены в суд, 36 совершили коррупционные преступления как должностные лица (в органах образования, здравоохранения, муниципального контроля, полиции, службы судебных приставов). 51 лицо не являлось должностным. Это граждане которые зачастую становятся субъектами преступлений, давая взятки должностным лицам в виде денег, а также иного имущества.

Так, в Волчихинском районе 64-летняя местная жительница признана виновной в покушении на дачу взятки должностному лицу. Как установили следователи СК, женщина с целью повлиять на исход расследования уголовного дела,  возбужденного в отношении ее сына, обвиняемого в совершении преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств, решила дать взятку сотруднику ФСКН.   2 марта 2015 года, действуя через посредника, обвиняемая передала должностному лицу денежные средства в сумме 250 тысяч рублей. Ее противоправные действия были пресечены. Суд, признав собранные следователем доказательства достаточными, назначил женщине наказание в виде штрафа в размере 15 миллионов рублей. Выступавший в качестве посредника 29-летний мужчина также признан виновным в совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, п. «б» ч.3 ст.291.1 УК РФ (посредничество во взяточничестве, совершенном в крупном размере). Ему назначено наказание  в виде лишения свободы сроком 7 лет 6 месяцев со штрафом в сумме аналогичной взяткодательнице. 

В следственном правлении в 2016 году расследовалось ряд резонансных уголовных дел о получении взяток должностными лицами, по ряду из которых уже вынесены обвинительные приговоры.

Так, следователями СК доказано получение взятки в крупном и значительном размерах за общее покровительство или попустительство по службе бывшим начальником Управления ветеринарии Алтайского края Анатолием  Высочиным.  С марта 2014 года по январь 2016 года он систематически получал взятки в виде денег от разных лиц в общем размере 1 миллиона 163 тысяч рублей, в том числе от подчиненных за общее покровительство и попустительство по службе, а также от директора по безопасности одного из закрытых акционерных обществ края за ускорение процесса оформления ветеринарных сопроводительных документов на перевозимую фирмой продукцию. Бывший чиновник признан виновным в совершении коррупционного преступления, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 лет 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

В текущем году в суд направлено уголовное дело в отношении бывшего директора ГУП ДХ Алтайского края «Смоленское ДРСУ», депутата районного Собрания депутатов, который, по версии следствия, за взятку дал незаконные указания своим подчиненным работникам по асфальтированию двух участков местности. Эти расходы списаны на ремонт автодороги, который финансировался из средств федерального бюджета. Сумма ущерба составила более 300 тысяч рублей. Уголовное дело рассматривается в суде.

Практика назначения наказания свидетельствует о том, что значительному количеству лиц, осужденных за взяточничество, в качестве основного наказания определяется штраф. Кроме того, за взяточничество применяется и более жесткая мера наказания - реальное лишение свободы, в том числе на длительные сроки.

Причинами и условиями, которые способствовали совершению преступлений коррупционной направленности, являются недобросовестное отношение должностных лиц к исполнению своих обязанностей, ненадлежащий контроль со стороны руководителей, непринятие своевременных мер по выявлению и пресечению противоправных действий. Следователи по каждому уголовному делу выявляют обстоятельства, ставшие причиной совершения коррупционного преступления. Во вносимых представлениях следователями в качестве мер по устранению выявленных нарушений, указывается на привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности, обеспечение надлежащего исполнения своих обязанностей должностными лицами контрольных органов, усиление работы по профилактике и предупреждению преступлений. Часто в ответах на представления указывается, что в связи с выявленными нарушениями принято решение о принятии тех либо иных профилактических мероприятий, однако, в некоторых случаях принимались более существенные меры – привлечение должностных лиц к дисциплинарной ответственности. По итогам рассмотрения представлений следователей СУ СКР по Алтайскому краю в этом году 58 лиц было привлечено к дисциплинарной ответственности. Так, по приведенному в качестве примера уголовному делу в отношении бывшего начальника Управления ветеринарии Алтайского края Анатолия Высочина представление следователем вносилось в Администрацию Алтайского края. По итогам его рассмотрения 6 сотрудников Управления ветеринарии края были привлечены к дисциплинарной ответственности.

Следственным управлением проводится активная работа с населением, направленная на правовое просвещение. Так, сотрудники следственного управления на обслуживаемых территориях посещают трудовые коллективы и образовательные учреждения, проводя беседы по антикоррупционному поведению.

В профилактических целях в следственном управлении в текущем году был создан социальный ролик «Свобода выбора. Взяткодатель ты или нет», способствующий формированию нетерпимого отношения к коррупции и направленный на совершенствование гражданской позиции населения.

Кроме того, проводятся личные приемы граждан, работает «Телефон доверия» 29-80-94, а на сайте следственного управления функционирует  «Интернет-приемная», через которую можно сообщить о факте коррупции.

Следственным управлением Следственного комитета Российской Федерации по Алтайскому краю и впредь будут приниматься действенные меры по борьбе с коррупционными проявлениями в регионе, а лица, совершающие преступления данной категории, будут привлечены к уголовной ответственности по всей строгости закона.

 

 

Старший помощник руководителя следственного управления Следственного комитета РФ по Алтайскому краю по взаимодействию со СМИ Ольга Чеснокова

09 Декабря 2016

Адрес страницы: http://altai-krai.sledcom.ru/folder/859635/item/1086525/

© 2020 Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Алтайскому краю