Члены Общественного совета следственного управления Следственного комитета РФ по Алтайскому краю обсудили работу управления по вопросам противодействия коррупции
|
|
На заседании отмечено, что деятельность следственного управления по противодействию коррупции осуществлялась во исполнение «Национального плана противодействия коррупции на 2010-2011 годы», в настоящее время – во исполнение Национального плана противодействия коррупции на 2012-2013 годы». Данная работа осуществляется во взаимодействии с правоохранительными, в том числе силовыми и надзорными органами.
По инициативе следственного управления создана постоянно действующая межведомственная рабочая группа, функционирующая на постоянной основе, по выявлению, раскрытию и расследованию преступлений коррупционной направленности. Результатом совместной межведомственной работы за 2011 год стало возбуждение в следственном управлении 89 уголовных дел коррупционной направленности, в 2012 году – уголовных дел о более 100 коррупционных преступлениях.
На вторую декаду марта 2012 года в производстве следственных органов находится более 67 уголовных дел о более 170 преступлениях, в суд направлено 22 уголовных дела о 26 преступлениях, ряд дел находится у прокурора с обвинительными заключениями.
Основными субъектами коррупционных преступлений являются сотрудники органов МВД, органов системы исполнения наказания, главы муниципальных образований, депутаты различных уровней власти.
Следственными органами Следственного комитета РФ по Алтайскому краю в 2011 году в суд направлено 45 уголовных дел о 114 коррупционных преступлениях: большинство из которых взятки, мошенничество, растрата, злоупотребление и превышение должностных полномочий. Помимо расследования преступлений, совершённых должностными лицами, расследовано 22 уголовных дела по фактам дачи взяток гражданами должностным лицам.
Следственными органами расследуются уголовные дела о преступлениях разной категории, в том числе о совершении организованными группами коррупционных преступлений.
Так, Новоалтайским межрайонным следственным отделом СУ СКР по Алтайскому краю расследовалось уголовное дело о незаконном обороте наркотиков. В ходе следствия установлено, что оперуполномоченный отделения уголовного розыска ОВД по Тальменскому району Алтайского края, преследуя корыстную цель и используя полученный им опыт работы в правоохранительной деятельности, организовал на территории Тальменского района Алтайского края преступную группу, специализирующуюся на незаконном сбыте наркотических средств. Являясь руководителем организованной группы, он подыскал лицо, приобретавшее оптовые партии наркотического средства, а также исполнителя совершения преступлений для непосредственного сбыта наркотиков наркозависимым лицам. В период с ноября 2009 года по май 2010 года участники организованной группы неоднократно осуществляли незаконный сбыт наркотических средств. Кроме того, при проведении обыска по месту жительства организатора группы в его гараже обнаружено и изъято почти 200 гр. героиносодержащего наркотика, приготовленного для дальнейшего незаконного сбыта, свыше 600 гр. марихуаны без цели сбыта. Также изъяты гашиш и марихуана в крупных размерах, которые сотрудник органа внутренних дел хранил в своем служебном кабинете. Уголовное дело направлено в суд для рассмотрения по существу.
Причинами и условиями, способствовавшими совершению преступлений коррупционной направленности, являлось недобросовестное отношение должностных лиц к исполнению своих обязанностей, ненадлежащий контроль со стороны руководителей за своевременным принятием мер по выявлению и пресечению противоправных действий.
За 12 месяцев 2011 года размер причинённого ущерба по направленным в суд уголовным делам составил свыше 4 миллионов рублей, размер возмещённого – порядка полутора миллионов. В ходе следствия принимались меры к обращению в суд с ходатайством о наложении ареста на имущество подозреваемого (обвиняемого) в целях обеспечения возмещения причинённого преступлением ущерба для обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска, других имущественных взысканий, возможной конфискации имущества; осуществляется изъятие денежных средств – предмета взятки, мошенничества, врученных в рамках оперативных экспериментов.
По результатам рассмотрения судом уголовных дел, расследованных следователями следственного управления, назначались наказания в виде штрафа, лишения свободы (в том числе к реальным срокам отбытия наказания) с лишением права занимать руководящие должности на государственной и муниципальной службе.
В следственном управлении систематически вносятся предложения в СК России, связанные с устранением пробелов в нормативных правовых актах в части совершенствования уголовно-правовых конструкций, совершенствования законодательства в сфере заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, контроля сделок внешнеэкономического характера; решаются вопросы межведомственного взаимодействия.
Заслушав информацию о работе следственного управления в сфере противодействия коррупции, члены Общественного совета одобрили ее результаты. На заседании отмечено, что преступления, в том числе коррупционные, совершённые должностными лицами органов местного самоуправления, правоохранительной системы обладают повышенной степенью общественной опасности, поскольку не только посягают на законные права и интересы граждан и организаций, однако и подрывают авторитет государственной власти, порождают недоверие общества к государственным институтам и проводимой ими политике. В связи с чем, со стороны Общественного совета намечены конкретные мероприятия профилактического и информационного характера, пропагандирующие нетерпение коррупционных проявлений среди населений, которые будут проводиться членами Совета непосредственно на постоянной основе.