В преддверии Дня сотрудника органов следствия в пресс-центре «Интерфакс-Сибирь» состоялась пресс-конференция руководителя следственного управления СК РФ по Алтайскому краю, посвященная итогам работы по приоритетным направлениям деятельности и результатам расследования уголовных дел, вызвавших широкий общественный резонанс


Сегодня в пресс-центре «Интерфакс-Сибирь» проведена пресс-конференция, спикерами которой стали  руководитель следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Алтайскому краю Евгений Долгалев, руководитель третьего отдела по расследованию особо важных дел следственного управления Дарья Белых  и и.о. руководителя отдела процессуального контроля следственного управления Григорий Шевердин.

Евгений Геннадьевич отметил, что проводимое мероприятие обусловлено преддверием праздничной даты - 25 июля - Дня сотрудника органов следствия Российской Федерации, который был учрежден Постановлением Правительства несколько лет назад. Выбор указанной даты неслучаен, в этот день 25 июля 1713 года был издан именной указ Петра I «О создании следственной канцелярии гвардии майора Михаила Ивановича Волконского». «Майорские» следственные канцелярии подчинялись непосредственно Петру I и разбирали дела о наиболее опасных коррупционных деяниях.  В настоящее время деятельностью Следственного комитета Российской Федерации руководит глава государства - Президент России и Следственный комитет не входит в структуру ни одного из органов государственной власти. К подследственности  Следственного комитета, как и при Петре I, относятся уголовные дела о наиболее опасных деяниях.

Составить представление о деятельности сотрудников следственного управления СКР по Алтайскому краю можно, оценив результаты их работы.

В первом полугодии 2016 года в следственное управление СКР по Алтайскому краю поступило  8 948 сообщений о преступлениях. По каждому из поступивших сообщений проводилась доследственная проверка. По результатам проверок возбуждено 1 406 уголовных дел, в суд для рассмотрения по существу направлено 995 уголовных дел. В текущем году сотрудниками следственных отделов осуществлено 2 816 выездов на места происшествий. При этом в производстве следователей находилось 2 335 уголовных дел.

В указанном периоде на территории Алтайского края совершено 109 убийств, 65 преступлений о причинении тяжкого вреда здоровью потерпевшего со смертельным исходом (ч.4 ст.111 УК РФ).  Произошло некоторое увеличение данных видов преступлений. В первом полугодии 2015 года было зарегистрировано 100 убийств и 63 причинения тяжкого вреда здоровью со смертельным исходом. Наряду с увеличением  общего количества зарегистрированных убийств,  снизилось число убийств, совершенных с применением огнестрельного оружия с 4 до 2, совершенных группой лиц с 7 до 2.  Вместе с тем, увеличилось число убийств, совершенных на бытовой почве с 20 до 31. Наибольшее число убийств было совершено на территории городов Барнаул, Рубцовска, Бийск, а также Бийского, Зонального и Первомайского районов.  Наибольшее число преступлений о причинении тяжкого вреда здоровью потерпевшего со смертельным исходом совершено также в Барнауле, Бийске Рубцовске.

Раскрываемость данной категории особо тяжких преступлений достаточно высокая, это совместная деятельность оперативных служб и следователей. За указанный период остались нераскрытыми 10 убийства, при этом 9 возбуждены по сообщениям о безвестном исчезновении граждан, и 1  преступление, предусмотренное ч.4 ст. 111 УК РФ. 

В указанном периоде расследовано 61 уголовное дело о преступлениях прошлых лет, в том числе 5 дел об убийствах, 3 – по ч.4 ст.111 УК РФ, 5 – об изнасилованиях и насильственных действиях сексуального характера. Таким образом, наступательная работа в этом направлении приносит положительные результаты, а лица, причастные к совершению преступлений, не уходят от ответственности, а несут заслуженное наказание.

 

За первое полугодие  2016 года объявлено в розыск 2 617 лиц, из них на конец отчетного периода местонахождение 53 лиц не установлено (данная цифра находится в постоянной динамике). По заявлениям  о безвестном исчезновении граждан возбуждено 19  уголовных дел, из них по 7 делам установлен криминальный характер исчезновения и преступления раскрыты, по 1 обнаружено тело разыскиваемого без признаков насильственной смерти, по 2 делам установлено местонахождение граждан живыми.

 

Одним из приоритетных направлений деятельности следственного управления является защита прав и законных интересов несовершеннолетних, потерпевших от преступлений.  В первом полугодии  2016 года  по преступлениям, совершенным в отношении несовершеннолетних возбуждено 154 уголовных дела (в аналогичном периоде прошлого года – 158), в суд направлено 120 уголовных дел.

В 2016 году в Алтайском крае произошли ряд громких происшествий с детьми, по которым следственным управлением были возбуждены уголовные дела.  Так, безусловно, резонанс вызвала  гибель 12-летней девочки в Бийском районе в результате обрушения на нее потолочного перекрытия в квартире. Следствием обвинение предъявлено директору краевого государственного унитарного предприятия, который в силу своей халатности не предпринял мер к осуществлению капитального ремонта здания 1959 года постройки, переданного предприятию на баланс в 2014 году.  По результатам расследования уголовного дела было направлено представление об устранении причин и условий, способствовавших трагедии, в Главное управление сельского хозяйства Алтайского края, являющегося учредителем КГУП. В настоящее время дело рассматривается в суде.

Продолжается расследование уголовного дела в отношении  директора детского оздоровительного лагеря «Академия Робинзонов», обвиняемого в оказании услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей. Напомним, что 23 июня 13-летний мальчик, приехавший из Кемеровской области по путевке, находясь без должного присмотра со стороны директора лагеря, который нес ответственность за жизнь и здоровье отдыхавших детей, после купания в походной бане стал качаться на находящейся рядом тарзанке, изготовленной кустарным способом. В результате раскачивания на ней мальчик сорвался и упал в реку. Ребенка, не владевшего достаточными навыками самостоятельного плавания, в отсутствии помощи со стороны ответственных лиц, унесло вниз по течению. До настоящего времени местонахождение мальчика не установлено, поисковые мероприятия продолжаются. Кроме того, после произошедшей в частном лагере трагедии были выявлены многочисленные нарушения в организации детского отдыха, в том числе: отсутствие необходимых документов у работников лагеря, использование водных объектов для купания несовершеннолетних в отсутствие должного контроля и без наличия санитарно-эпидемиологического заключения, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питанию и другие нарушения, потенциально создающие угрозу для пребывания детей в лагере.

Обвиняемому директору лагеря по ходатайству следователя была избрана мера пресечения в виде домашнего ареста. В соответствии с судебным решением деятельность лагеря «Академия Робинзонов» приостановлена. В настоящее время уголовное дело находится в производстве следователя первого отдела по расследованию особо важных дел следственного управления. В связи со значительным объемом следственных действий создана следственная группа. В настоящее время допрошено большое количество человек, изъята имеющая значение для следствия  документация. Расследование уголовного дела продолжается.

Следственное управление обеспокоено фактами гибели детей в открытых водоемах. С начала летнего периода погибло 11 несовершеннолетних в реках Алтайского края. При изучении обстоятельств произошедших трагедий в большинстве случаев причиной является отсутствие должного контроля со стороны взрослых. 

        

Коррупция представляет собой значительную проблему в современной России, затрагивающую все аспекты жизни, поэтому непримиримая и постоянная борьба с ней одно из основных направлений работы следственного управления. Данная работа строится в тесном взаимодействии с оперативными службами органов полиции и ФСБ. В подразделениях следственного управления за 6 месяцев 2016 года поступило 284  сообщения о преступлениях коррупционной направленности.   По результатам их рассмотрения возбуждено 203 уголовных дела. 66 уголовных дел направлено в суд. Подобная противоправная деятельность имела место в правоприменительной, финансовой сфере, в образовании, здравоохранении и прочее. Фигурантами уголовных дел коррупционной направленности становились и граждане, и должностные лица, несмотря на их «чины и звания».

Так,  завершено расследование уголовного дела в отношении бывшего начальника Управления ветеринарии Алтайского края Анатолия Высочина, обвиняемого в получении взяток в крупном и значительном размерах, которое в настоящее время рассматривается в суде. В настоящее время завершено расследование уголовного дела в отношении директора реабилитационного центра для детей и подростков с органичными возможностями «Журавлики», обвиняемого  в получении взятки в крупном размере.

 

В первом полугодии этого года было возбуждено 326 уголовных дел экономической направленности, в том числе 41 о налоговых преступлениях. Расследованием наиболее сложных экономических преступлений занимается третий отдел по расследованию особо важных дел. В его производстве находятся уголовные дела о налоговых преступлениях, наиболее сложных, многоэпизодных преступлениях с крупным экономическим ущербом.

 

В связи со сложившейся экономической ситуацией в стране особое внимание уделяется вопросам нарушения трудовых прав граждан, связанных с невыплатой им положенной заработной платы и других обязательных выплат. Если имеются признаки уголовно наказуемого деяния, предусмотренного ст. 145.1 УК РФ, территориальными подразделениями следственного управления решается вопрос о возбуждении уголовного дела. За первое полугодие 2016 года в СУ СКР по Алтайскому краю было возбуждено 11 уголовных дел о полной или частичной невыплате работникам предприятий заработной платы или пособий, что существенно выше аналогичного периода прошлого года. В суд направлено 5 уголовных дел данной категории.  Так, направлено в суд уголовное дело в отношении бывшего директора ООО «Теплосеть» города Алейска, обвиняемого в невыплате работникам предприятия заработной платы, а также в совершении налогового преступления.  Установлено, что обвиняемый, являясь директором Общества, не платил заработную плату 22 сотрудникам. Общая сумма частичной невыплаты работникам предприятия составила около полумиллиона рублей, полной невыплаты – порядка 400 тысяч рублей. В настоящее время дело рассматривается в суде.

 

В следственном управлении уделяется большое внимание возмещению ущерба, причиненного преступлением. В первом полугодии 2016 года на стадии следствия возмещено почти 328 миллионов рублей, что составляет более 86 процентов. Так, приняты меры к возмещению ущерба, причиненного обществом с ограниченной ответственностью, зарегистрированного в городе Бийске, в результате уклонения от уплаты налога на добавленную стоимость на сумму более 29 миллионов рублей. Кроме того, следствием возмещен ущерб на сумму более 160 миллионов рублей в результате уклонения от уплаты налогов путем дробления бизнеса еще одного общества с ограниченной ответственностью Бийска.

 

Мы стараемся сделать максимально доступной реализацию права граждан на обращение к должностным лицам, как того требует федеральное законодательство. За 6 месяцев 2016 года разрешено 1 279 обращений граждан.  Руководство следственного управления еженедельно в определенные дни и часы принимает граждан в аппарате следственного управления, несколько раз в месяц проводятся выезды в районы края для приема граждан по месту их жительства. На сайте следственного управления действует интернет-приемная, имеется «телефон доверия» 8 (3852) 29-80-94, телефонная линия «Ребенок в опасности» 8 (3852) 29-80-94, для абонентов сотовой связи 123.

 

В ходе пресс-конференции прокомментированы ход и результаты проводимых в ведомстве доследственных проверок и расследование  уголовных дел, вызвавших широкий общественный резонанс.

 

 Старший помощник руководителя следственного управления Следственного комитета РФ по Алтайскому краю по взаимодействию со СМИ Ольга Чеснокова