В социально-политическом понимании уровень коррупции воспринимается в качестве объективного показателя эффективности работы системы государственного управления и правоохранительных органов, степени зрелости гражданского общества. Преступления коррупционной направленности обладают особой спецификой. В преддверии профессионального праздника, Дня сотрудника органов следствия, следователь по особо важным делам второго отдела по расследованию особо важных дел следственного управления Следственного комитета РФ по Алтайскому краю старший лейтенант юстиции Виктор Ватутин рассказал «МК» о своих самых громких делах против высокопоставленных чиновников и полицейских.

 Собирали коноплю ради «палок»

— Виктор Сергеевич, с какого дела началась ваша работа в органах следствия?

— В Благовещенском районе расследовал смерть мужчины, укравшего бак на огороде местного жителя. Хозяин бака избил вора, и в результате побоев тот умер. Ему было вменено умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшее по неосторожности смерть потерпевшего. Обвиняемый и свидетели относились к категории неблагополучных граждан, постоянно меняли показания. Но смогли нанять дорогого адвоката из Барнаула. Для молодого следователя это дело оказалось сложным, но в итоге удалось доказать вину мужчины, которому был вынесен обвинительный приговор. В коллективе при этом у меня проблем не было. Старшие товарищи во многом помогали и поддерживали.

— Как попали в отдел по расследованию особо важных дел?

— Ранее я уже работал с делами коррупционной направленности, но самые серьезные из них — хищения бюджетных денег главами сельсоветов. В 2012 году удалось поучаствовать в расследовании действительно резонансного преступления. Я был прикомандирован в группу по расследованию дела экс-начальника краевого управления лесами Михаила Ключникова. Проводил большой объем следственных действий, выезжал в Залесовский заказник, где шли рубки леса. По результатам этой командировки руководство приняло решение перевести меня в отдел.

— Какое дело получилось самым сложным?

— Пожалуй, это «дело девяти полицейских» — сотрудников отдела по борьбе с незаконным оборотом наркотиков краевого управления уголовного розыска ГУ МВД РФ по АК, а также одного гражданского лица, совершивших 45 эпизодов коррупционных, должностных и иных преступлений. В декабре 2013 и январе 2014 года они, применяя насилие и спецсредства, принуждали незаконно задержанных граждан передавать им крупные суммы денег, угрожая в противном случае сфальсифицировать доказательства их причастности к хранению и сбыту наркотиков. Помимо этого, было выявлено более 20 фактов фальсификации указанными сотрудниками материалов о сбыте наркотиков в отношении ряда граждан, которые незаконно были привлечены к уголовной ответственности и заключены под стражу.

Из-за этого некоторые невиновные длительное время находились в СИЗО. Это делалось для повышения показателей раскрываемости. Кроме того, удалось дополнительно выявить совершенные этими фигурантами преступления в сфере незаконного оборота наркотиков, а также 15 случаев махинаций с командировочными деньгами на сумму более 200 тысяч рублей. Объем дела составил 80 томов. Проведено 60 сложных судебных экспертиз, в том числе почерковедческих, химических, технических, допрошено 200 лиц, проведено большое количество обысков по месту жительства и работы обвиняемых. Семь фигурантов уволены из органов внутренних дел, их руководители привлечены к строгой дисциплинарной ответственности.

— Обладая опытом работы и связями в правоохранительной системе, они наверняка противодействовали вам?

— Было очень жесткое противостояние. У нас задокументированы их действия по похищению свидетелей. Их коллеги, которые еще находились на службе, пытались также воздействовать на свидетелей. Понятно, они опытные оперативники, знают, как это делается, представляют наши методики и тактики. Во многом нам помогло хорошее оперативное сопровождение со стороны сотрудников ФСБ и управления собственной безопасности краевого ГУ МВД РФ.

— Помнится, за мнимыми показателями в раскрытии наркопреступлений гонялись и бийские полицейские...

— Я расследовал это дело. Заместитель начальника отдела полиции «Бийское» с тремя подчиненными ради «палок» склоняли граждан к употреблению наркотиков. Сначала водили их на поле, заставляли рвать дикорастущую коноплю, потом изготовить наркотик и употребить. После этого доставляли их в наркодиспансер на освидетельствование, говорили, что якобы случайно задержали. Составляли протоколы, после чего эти люди привлекались к административной ответственности, им назначались наказания в виде административного ареста. Один из полицейских уже получил четыре года условно, дела остальных еще рассматриваются.

— Как эти люди согласились употреблять наркотики, понимая, какие последствия их ждут?

— Они из неблагополучной среды, склонные к алкоголизму. Их запугивали и шантажировали. Например, в отношении одного из них было уголовное дело. Ему намекнули, что развернуть его исход можно по-разному. Мол, могут посадить, а могут и нет, мы готовы тебе помочь. Некоторых просто подкупали небольшими суммами.

Осужденные полицейские идут в таксисты

— Удавалось ли прижать действительно крупного начальника в погонах?

— Бывший начальник отдела ГИБДД УМВД России по городу Барнаулу Александр Колпаков попался на превышении должностных полномочий. Он освобождал юридические лица от крупных штрафов. Так, в 2012 году ООО «Розница-1» («Мария-Ра») было привлечено к административной ответственности за перегруз их машин в размере 2,4 млн рублей. Колпаков истребовал доказательства у судебных приставов и уничтожил их. Еще два аналогичных эпизода прошли с предприятиями Завьяловского района. И вновь высокопоставленный полицейский истребовал доказательства, позволив юрлицам избежать штрафов, продержав материалы у себя до истечения сроков давности привлечения к ответственности. Мы не смогли доказать корыстные мотивы, нет фактов, что он получал за это деньги. Однако нам известно, что один из заместителей директора «Марии-Ра» был земляком Колпакова и состоял с ним в дружеских отношениях. В указанный период они неоднократно созванивались. Поэтому один из мотивов — как минимум личная заинтересованность. Бывший полицейский получил два года условно с испытательным сроком на два года.

— Какие еще резонансные дела есть в вашем послужном списке?

— Дело в отношении главы администрации Рубцовска Владимира Ларионова, обвиняемого в превышении должностных полномочий. Сложность расследования была обусловлена активным противодействием со стороны защиты в виде попыток оказания давления на свидетелей и непризнанием вины обвиняемого в содеянном. Ларионов, действуя из корыстной и иной личной заинтересованности, распорядился незаконно предоставить в социальный наем и в собственность своей подчиненной комнату из муниципального жилищного фонда. Он достоверно знал, что эта женщина обеспечена жильем и живет одна в просторной квартире.

Суд признал Ларионова виновным и назначил наказание в виде двух лет лишения свободы условно, а также лишил его права занимать должности госслужбы сроком на три года. При этом на основании акта об амнистии градоначальник освобожден от отбывания наказания. По представлению прокуратуры совет депутатов Рубцовска, после вступления приговора в законную силу, обязан расторгнуть с Ларионовым трудовое соглашение. Потому что фактически он получил обвинительный приговор. Однако глава администрации с приговором не согласен и подал апелляцию. Ее рассмотрение состоится в конце июля. Защита настаивала, что это было не превышение должностных полномочий, а халатность. Он говорит: «Мне подчиненные подсунули документ, все завизировали, а я подписал, не разобравшись». Хотя в документе написано, что жилье выдается по указанию Ларионова. В своей апелляции он просит полностью его оправдать.

— Всегда интересно, как потом складывается судьба осужденных полицейских, где они находят себя на гражданке?

— За всех не могу сказать, но о некоторых своих фигурантах знаю. Так, один из бывших сотрудников барнаульского ГИБДД, занимавший руководящие должности, открыл несколько автошкол в Новосибирске, стал серьезным предпринимателем. Он, кстати, раньше работал в новосибирской милиции. Рядовые сотрудники часто идут работать в такси. Точно знаю, что несколько сейчас крутят «баранку», работая на известную службу заказа.

— После Благовещенки вам было тяжело перестроиться на специализацию по коррупции? Здесь нужны какие-то особые качества?

— Конечно, такие дела специфичны. Если при убийстве установлен подозреваемый, многое становится очевидным. Здесь сложнее: много работы с нормативной базой и сбором документов. Нужно, не считаясь с личным временем, проявлять усердие, вникать и понимать механизмы, анализировать большие объемы информации. Грамотно планировать ход предварительного следствия, взаимодействовать с правоохранительными органами, в полном объеме использовать возможности судебных экспертиз. Поначалу были сложности, но с каждым раскрытым делом накапливается опыт, и в последующем уже легче.

Не нужно ограничиваться одним эпизодом. Если должностное лицо совершило преступление — нет гарантии, что это в первый раз. Следует проверять весь период его работы на предмет коррупционной составляющей. Да, это будет трудоемко, но необходимо, чтобы человек понес действительно заслуженное наказание, а не отделался испугом. Есть формальные методики расследования, но не стоит ими ограничиваться. Важно подходить к расследованию всесторонне.