25 ноября 2008 г. Президент Российской Федерации Дмитрий Анатольевич Медведев подписал Федеральный закон № 218-ФЗ, изменяющий редакцию статьи 127.1 Уголовного кодекса РФ (Ответственность за торговлю людьми).
Предварительное расследование по преступлениям, предусмотренным частями второй и третьей ст. 127.1 УК РФ, относящиеся к категории тяжких и особо тяжких, осуществляется согласно уголовно-процессуальному законодательству, следователями Следственного комитета при прокуратуре РФ.
Понятие "торговля людьми" определено как купля-продажа человека, иные сделки в отношении человека, а равно совершенные в целях его эксплуатации вербовка, перевозка, передача, укрывательство или получение. Новая редакция ч.1 ст. 127.1. УК РФ предусматривает более суровое наказание - лишение свободы сроком до шести лет (ранее - до пяти лет).
Кроме того, введены новые квалифицирующие признаки, усиливающие ответственность за деяния, совершенные в отношении лица, заведомо для виновного находящегося в беспомощном состоянии либо в материальной или иной зависимости от виновного, и в отношении женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности.
Изменения коснулись не только норм материального права, но и процессуального. Так, 2 декабря 2008 г. был подписан Федеральный закон № 226-ФЗ "О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации". Изменения коснулись целого ряда статей кодифицированного акта и направлены на совершенствование досудебного производства по уголовным делам, повышение эффективности следственной деятельности.
Законом расширены процессуальные полномочия руководителя следственного органа. В частности, ему предоставлено право возбуждать уголовные дела, принимать их к своему производству и вести предварительное следствие в полном объеме, обладая при этом полномочиями следователя или руководителя следственной группы.
Руководитель следственного органа также вправе лично рассматривать сообщения о преступлении, проверять материалы проверки сообщения о преступлении и отменять при этом незаконные или необоснованные постановления следователя. Он имеет право допрашивать подозреваемого или обвиняемого без принятия уголовного дела к своему производству при даче согласия следователю на возбуждение перед судом ходатайства о производстве процессуальных действий.
Прокурору предоставлено право по мотивированному письменному запросу знакомиться с материалами находящегося в производстве уголовного дела. Следователям разрешено при необходимости производить осмотр трупа и освидетельствование до возбуждения уголовного дела.
Уточнен порядок применения отдельных мер процессуального принуждения. Так, вид и размер залога будет определяться только судом. При принятии решения о заключении под стражу суд не вправе руководствоваться не проверенными в ходе судебного заседания данными.
Изменен порядок возвращения уголовного дела прокурору для устранения препятствий его рассмотрения судом.
Данные изменения вступят в силу, согласно общему правилу, по истечении 10 дней с момента официального опубликования Федерального закона.
Вышеуказанные изменения, внесенные в кодифицированные акты, по мнению следственных работников следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ по Алтайскому краю, направлены на повышение эффективности работы правоохранительных органов в борьбе с преступностью.
Старший помощник по связям со СМИ руководителя следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ по Алтайскому краю Чеснокова О.В.