В следственном управлении Следственного комитета РФ по Алтайскому краю обобщена практика рассмотрения сообщений и расследования уголовных дел о преступлениях, подследственных Следственному комитету, совершённых несовершеннолетними и в отношении них, а также причин и условий, способствующих совершению преступлений данной категории.
Обеспечение прав и свобод несовершеннолетних, защита их от преступных посягательств, является одним из главных приоритетов в деятельности органов Следственного комитета.
Статистические данные свидетельствуют о снижении преступлений, подследственных Следственному комитету, совершенных несовершеннолетними на территории Алтайского края.
Так, за 10 месяцев 2010 года в следственном управлении зарегистрировано 34 преступления, совершенных подростками (в аналогичном периоде прошлого года – 82) по уголовным делам, направленным в суд.
Несмотря на снижение подростковой преступности, приходится констатировать, что преступность в отношении несовершеннолетних осталась на прежнем уровне. Количество детей, пострадавших от преступлений из года в год, в том числе посягающих на половую неприкосновенность, остается высоким.
Так, в следственном управлении за 10 месяцев 2010 года, как и в прошлом году, зарегистрировано 82 преступления, в отношении детей. При этом более 50 % составляют преступления, посягающие на половую неприкосновенность несовершеннолетних. Потерпевшими признано 60 несовершеннолетних, в основном это учащиеся среднеобразовательных школ. В результате умышленных преступлений и халатных действий погибло 10 детей. Так, в производстве Троицкого межрайонного следственного отдела находилось уголовное дело в отношении местной жительницы, по вине которой погиб ее семимесячный ребенок. Установлено, что в июле 2010 года молодая женщина, будучи в состоянии алкогольного опьянения, при кормлении дочери уснула, придавив своим телом ребенка. В результате девочка задохнулась. Суд, оценив доводы следствия, признал женщину виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 109 (причинение смерти по неосторожности), назначив ей наказание.
Этой категории уголовных дел следственное управление уделяет особое внимание, расследование поручается квалифицированным, опытным следователям, специализирующимся на расследовании подобных преступлений.
В следственном управлении также тщательно отслеживаются факты безвестного исчезновения детей, в том числе из интернатных учреждений, принимаются меры профилактического характера. Статистические данные показывают, что количество сообщений о безвестном исчезновении детей остаётся на прежнем уровне, наблюдается системность ухода несовершеннолетних из одних и тех же образовательных учреждений.
Так, за 10 месяцев 2010 года объявлено в розыск в связи с безвестным исчезновением 1250 несовершеннолетних (в аналогичном периоде прошлого года – 1241), из них 336 малолетних. По итогам указанного периода не было установлено местонахождение 10 детей.
Из 1250 несовершеннолетних 360 детей ушли и пропали из школ-интернатов, детских домов, специальных школ и училищ. Как показал анализ, причинами неоднократных уходов детей из данных учреждений являются неблагоприятные условия содержания, конфликтные отношения со сверстниками, желание встретиться с родителями, иными родственниками, друзьями и знакомыми, а также нежелание продолжать обучение.
Проанализировав сложившуюся ситуацию, следственное управление направило письмо заместителю Губернатора края с просьбой обязать руководство указанных детских учреждений обеспечить надлежащую профилактическую работу по предотвращению самовольных уходов несовершеннолетних. Подобная работа осуществляется и в следственных подразделениях следственного управления.
Вопросы предупреждения бродяжничества и устранения причин ухода детей из семьи и интернатов остаются насущными, требующими дальнейшей плодотворной совместной работы.
В ходе предварительного следствия в компетентные органы следователи вносят представления по уголовных делам о преступлениях несовершеннолетних. Целью таких представлений является устранение причин и условий, которые способствовали совершению противоправных деяний.
Кроме того, формами проведения профилактической работы следствия являются выступления в СМИ, направление в образовательные учреждения, в органы местного самоуправления информаций о состоянии преступности и необходимости принятия профилактических мер; проведение встреч в детских домах, в том числе подшефных. Так, шефство над детскими домами организовано аппаратом следственного управления, Бийским, Белокурихинским, Павловским межрайонным следственным отделом, сотрудники которых не только оказывают материальную поддержку, но и проводят с воспитанниками разъяснительные беседы профилактического характера по правовым темам.
Изложенная информация обсуждена в следственном управлении на оперативном совещании, по результатам которого приняты дополнительные меры к оптимизации работы в данном направлении.
Помощник руководителя следственного управления Следственного комитета РФ по Алтайскому краю по связям со СМИ Ольга Чеснокова