В следственном управлении Следственного комитета РФ по Алтайскому краю состоялось расширенное заседание коллегии по итогам работы за 2010 год под председательством и.о. руководителя следственного управления СКР по Алтайскому краю Александра Пономарёва.Работа следственного управления в 2010 году была направлена на обеспечение должной организации расследования преступлений, повышение качества предварительного следствия, соблюдение законности при производстве предварительного следствия и защиту конституционных прав граждан - участников уголовного судопроизводства. За прошедший год следственному управлению удалось добиться определенных положительных результатов работы.
В 2010 году в следственные подразделения следственного управления СК по Алтайскому краю поступило 18731 сообщение о преступлениях, по рассмотрению которых возбуждено 2014 уголовных дел. Следственными органами были сконцентрированы достаточные усилия на раскрытие каждого преступления, всестороннего и объективного расследования, а также выявления и устранения обстоятельств, способствовавших их совершению.В 2010 году в крае зарегистрировано 48 017 преступлений, что на 11,4% меньше, чем в 2009. Из них совершено 264 убийства. Увеличилось количество убийств, совершенных в отношении несовершеннолетних - с 3 до 6. Наибольшее число убийств зарегистрировано на территориях, обслуживаемых Барнаульским городским следственным отделом -54, Новоалтайским межрайонным следственным отделом - 44 и Бийским межрайонным следственным отделом - 36. По заявлениям о безвестном исчезновении граждан в отчетном периоде возбуждено 39 уголовных дел. В ходе расследования этих дел 17 убийств, замаскированных под безвестное исчезновение граждан, раскрыты (11 из них направлены в суд, по 6 установлены виновные лица). При обсуждении вопроса о регистрации сообщений о преступлениях было обращено внимание на повышение качества работы следственных органов при приеме и регистрации таких сообщений. «Необходимо обоснованно подходить к регистрации каждого сообщения о преступлении, чтобы в дальнейшем исключить принятие следователями решений о возбуждении уголовного дела без достаточных данных, указывающих на признаки преступления», - отметил Александр Дмитриевич.
В своем докладе и.о. руководителя следственного управления остановился на результатах работы Управления по приоритетным направлениям деятельности в 2010 году.
По сравнению с 2009 , в прошедшем году снизилось число преступлений экономической направленности с 3663 до 2849, а также преступлений против государственной власти, государственной службы и службы в органах местного самоуправления - уменьшилось с 443 до 351. Однако увеличилось число выявленных фактов взяточничества со 175 – в 2009 г. до 198 в 2010 г. В связи с этим, на коллегии была поставлена задача о повышении эффективности работы по выявлению преступлений и расследованию уголовных дел экономической направленности, тем более, что с 1 января 2011 года в подследственность следственных органов Следственного комитета перешли налоговые преступления.
Большое внимание в прошедшем году уделялось расследованию и раскрытию преступлений «прошлых лет», по которым длительное время лица, виновные в их совершении, не были установлены. Результатом работы аналитических групп по раскрытию и расследованию преступлений «прошлых лет» стало то, что за 12 месяцев 2010 года расследовано 91 преступление, совершенное в прошлые годы, из них: убийств – 13; преступлений, предусмотренных ч. 4 ст.111 УК РФ (причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшее по неосторожности смерть потерпевшего) – 14; преступлений, предусмотренных ст. ст. 131, 132 УК РФ (изнасилование и насильственные действия сексуального характера) – 5.
Борьба с коррупцией в системе государственных органов и органов местного самоуправления – принципиальная задача, которая постоянно находится в поле зрения следственных органов. В 2010 в следственное управление Следственного комитета по Алтайскому краю поступило 371 сообщение о преступлениях коррупционной направленности, по указанным сообщениям возбуждено 131 уголовное дело, передано по подследственности в другие правоохранительные органы – 14. В прошлом году в суды края для рассмотрения по существу направлено 90 уголовных дел о преступлениях коррупционной направленности. На коллегии было отмечено, что, несмотря на достаточно высокий уровень работы следственных органов в сфере противодействия коррупции, необходимо активизировать деятельность в данном направлении и принять меры к дальнейшему выявлению совместно с оперативными службами преступлений указанной категории и повышению качества расследования уголовных дел.
Проблема задолженности по выплате заработной платы остается одной из главных, находящихся в поле зрения следственных органов. На 1 января 2011 года задолженность по выплате заработной платы в Алтайском крае составила 19.513 тыс. руб. у 9 предприятий края, из них в размере 2 и более месячных фондов оплаты труда у 5 предприятий. Всего в 2010 году в следственных подразделениях следственного управления зарегистрировано 110 сообщений о преступлениях, предусмотренных ст. 145.1 УК РФ (невыплата заработной платы). В производстве следственных отделов СУ СКР по Алтайскому краю в прошедшем году находилось 7 уголовных дел о преступлениях, предусмотренных ст.145.1 УК РФ (в 2009г. – 3 дела). Из них в суд с обвинительным заключением направлено 5 уголовных дел.
Расследование уголовных дел о преступлениях, совершенных в отношении социально-незащищенных слоев населения, не имеющих возможности самостоятельно защитить свои права, остается нашим приоритетным направлением. За 2010 год следственными органами СК по Алтайскому краю возбуждено 74 уголовных дела о 82 преступлениях, совершенных в отношении несовершеннолетних и 51 уголовное дело о преступлениях, совершенных несовершеннолетними. Из 82 преступлений, совершенных в отношении детей, более 50 % - преступления, посягающие на половую неприкосновенность. Сотрудники следственного управления глубоко обеспокоены фактами насилия в отношении детей. В целях эффективности борьбы с преступными посягательствами на половую неприкосновенность, жизнь, здоровье и иные права несовершеннолетних, введена специализация следователей по расследованию данной категории преступлений. Кроме того органами следствия направляются письма и вносятся представления следователей, как в администрации, так и в органы образования и социальной защиты для обеспечения надлежащей профилактической работы по предотвращению преступлений данной категории, а также устранения причин и условий, способствовавших совершению преступлений как несовершеннолетними, так и в отношении них.
В целом, работа следственного управления по основным направлениям деятельности в 2010 году признана соответствующей поставленным задачам. Успехи, достигнутые в прошедшем году, безусловно, дают положительный импульс для дальнейшей деятельности в борьбе с преступностью. Необходимо продолжить ежедневную, кропотливую работу по рассмотрению сообщений о преступлениях и расследованию уголовных дел, чтобы не только не снизить уровень следственной работы, но и повысить ее эффективность, доказать, что вновь созданная структура может работать достойно и главное - противостоять преступности.
Плодотворная и качественная работа следственного управления в прошедшем году стала возможна благодаря самоотверженности и ответственности следственных работников, которые достойно выполняют свой профессиональный долг. За время существования следственного управления Следственного комитета РФ по Алтайскому краю стало доброй традицией проведение конкурса «Лучший по профессии» по итогам года и награждение сотрудников Управления за высокие показатели следственной работы и примерное исполнение служебных обязанностей.
Лучшим следователем по итогам 2010 года признана старший следователь следственного отделения по Ленинскому району следственного отдела по городу Барнаул СУ СКР по Алтайскому краю, майор юстиции Дёмина Елена. За всё время несения службы следователь надлежащим образом исполняла свои служебные обязанности, добилась значительных и положительных результатов в своей работе. В 2010 году в производстве Дёминой Елены находилось 49 уголовных дел по тяжким и особо тяжким преступлениям (убийства, изнасилования, превышение должностных полномочий и др.), 39 из которых направлены в суд с обвинительными заключениями. Все уголовные дела были расследованы без нарушения процессуальных сроков – окончены производством в двухмесячный срок.
Лучшим руководителем следственного отдела по итогам 2010 года признан руководитель Кулундинского межрайонного следственного отдела СУ СКР по Алтайскому краю Александр Гензель. Возглавляемый им отдел по таблице ранжированных показателей следственной работы за 2010 год занял 1 место среди следственных отделов управления.
В связи с добросовестным исполнением служебных обязанностей, высокими достижениями в труде, безупречным соблюдением служебной и трудовой дисциплины на Доску почета следственного управления СК по Алтайскому краю занесены:
Геннадий Севагин –следователь- криминалист отдела криминалистики, полковник юстиции
Антон Рурич – следователь по особо важным делам отдела по расследованию особо важных дел, подполковник юстиции
Андрей Мамонов - следователь по особо важным делам отдела по расследованию особо важных дел, майор юстиции
Сергей Ващеулов – старший следователь Новоалтайского межрайонного следственного отдела, капитан юстиции
Лариса Стыпалковская – начальник финансово-экономического отдела.
Каждый из сотрудников следственного управления СК по Алтайскому краю вносит свой значительный вклад в борьбе с преступностью и обеспечения законности на территории Алтайского края. Штатная численность следственного управления СУ СКР по Алтайскому краю в настоящее время составляет 330 единиц. Анализ возрастного состава показывает, что большинство составляют сотрудники до 30 лет – 169 человек. Руководством следственного управления направлены Благодарственные письма родителям молодых следователей, которые самоотверженно и добросовестно исполняли свои должностные обязанности, не считаясь с личным временем, достигли высоких показателей в своей работе.
В связи с образованием Следственного комитета РФ как самостоятельного федерального государственного органа, Пономарёв Александр Дмитриевич отметил, что необходимо приложить усилия для дальнейшей плодотворной деятельность Управления и не снижать результатов следственной работы в период реорганизации.
Старший помощник руководителя следственного управления Следственного комитета РФ по Алтайскому краю по взаимодействию со СМИЛюдмила Рязанцева
