В следственном управлении Следственного комитета РФ по Алтайскому краю состоялось заседание коллегии под председательством и.о. руководителя следственного управления А.Д.Пономарева по вопросам соблюдения конституционных прав граждан на досудебной стадии уголовного судопроизводства.
За период первого квартала 2011 года в производстве следователей следственного управления Следственного комитета РФ по Алтайскому краю находилось 1041 уголовное дело, из которых 388 окончены производством и направлены в суд для рассмотрения по существу. С целью устранения причин и условий, способствовавших совершению преступлений, по 367 уголовным делам следователями внесены представления в соответствующие государственные, муниципальные, правоохранительные и иные органы. Надо заметить, что наделение следственных органов в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством функцией внесения представлений –важнейшая превентивная мера профилактики и предупреждения преступлений, что является неотъемлемой частью соблюдения конституционных прав граждан – участников уголовного судопроизводства.
По сравнению с аналогичным периодом прошлого года сократилось количество уголовных дел приостановленных производством. В связи с этим отмечено, что работа следственных органов на стадии предварительного следствия вышла на более качественный уровень по соблюдению конституционных прав граждан. Отчасти этому способствуют необходимые меры, предпринимаемые в следственном управлении – работа комиссии по соблюдению конституционных прав граждан, оперативные совещания по рассмотрению уголовных дел с участием руководства управления, обучающие занятия и семинары.
Вместе с тем, и.о. руководителя следственного управления А.Д. Пономарев отметил о необходимости принятия достаточных мер к организации работы по обеспечению соблюдения конституционных прав граждан на доступ к правосудию, не нарушая требований Европейского Суда о проведении расследования в «разумные сроки». Нужно исключать факты возбуждения перед судом необоснованных ходатайств об избрании, либо продлении сроков заключения под стражу, помня о том, что арест является крайней мерой при избрании меры пресечения. Кроме того, при расследовании уголовных дел не допускать нарушения прав участников уголовного судопроизводства, как подозреваемых и обвиняемых, так и потерпевших.
На коллегии также обсуждался вопрос о работе постоянно действующей следственно-оперативная группы (ПДСОГ) по раскрытию и расследованию преступлений, совершенных в условиях неочевидности, в том числе преступлений «прошлых лет». Следователи данной группы дислоцируются как в межрайонных следственных отделах и следственных отделах по городу Барнаул, городу Бийск, так и в отделе по расследованию особо важных дел следственного управления. Анализ работы ПДСОГ показывает, что раскрытию преступлений, совершенных, как в условиях неочевидности, так и в прошлые годы способствуют не только получение оперативной информации о лицах, совершивших тяжкие и особо тяжкие преступления, но и проведение аналитической работы сотрудников следственного управления по повторной проверке ранее выдвинутых версий и лиц, отрабатывающихся на причастность к совершенным преступлениям. Так, в 2010 году по большинству принятых следователями отдела по расследованию особо важных дел следственного управления к производству уголовных дел, были установлены лица, совершившие преступления – раскрыто 13 особо тяжких преступлений, из них 12 убийств. Показательным является раскрытие и расследование уголовного дела по факту убийства в 1999 году водителей такси в городе Барнауле. В настоящее время уголовное дело рассматривается в Алтайском краевом суде с участием коллегии присяжных заседателей.
На коллегии отмечена положительная работа следователей следственного отдела по городу Барнаул СУ СКР по Алтайскому краю, входящих в состав постоянно-действующей следственно-оперативной группы. Только в 2010 году ими принято к производству 53 уголовных дела о преступлениях, совершенных в условиях неочевидности по тяжким и особо тяжким преступлениям, из них по результатам работы остались нераскрытыми лишь 5 убийств.
Значительную работу в раскрытии преступлений, совершенных в условиях неочевидности, в том числе, в прошлые годы, проводит отдел криминалистики следственного управления. С участием следователей-криминалистов в 2010 году раскрыты 151 особо тяжкое преступление, из них 136 убийств, 11 преступлений о причинении тяжкого вреда здоровью потерпевшего, повлекшего по неосторожности его смерть (ч. 4 ст. 111 УК РФ), 4 преступления против половой неприкосновенности.
Несмотря на положительные моменты работы следственного управления в данном направлении, еще остаются существенные недостатки, в связи с чем отмечена необходимость более тщательного изучения материалов уголовных дел по всем нераскрытым преступлениям, ведь от этого зависит не только качество работы следствия, но и доверие граждан в неотвратимость наказания за совершенные деяния.
Старший помощник руководителя следственного управления Следственного комитета РФ по Алтайскому краюпо взаимодействию со СМИ Людмила Рязанцева
