1 июня объявлен Международным днем защиты детей. Это повод в очередной раз обратить внимание общественности на проблему детей, а также на количество преступлений, совершенных в отношении малолетних и несовершеннолетних.
Сегодня заместитель руководителя следственного управления СКР по Алтайскому краю Сергей Петрович Помозов провел для журналистов брифинг, посвященных проблеме преступных посягательств в отношении несовершеннолетних. На брифинге были озвучены наиболее актуальные вопросы, касающиеся происшествий с детьми, мер профилактического характера, способных предотвратить подобные преступления, проблема условно-досрочного освобождения педофилов. Мероприятие было проведено в режиме конструктивного диалога.
Помозов Сергей Петрович отметил, что несовершеннолетние являются самой социально незащищенной категорией населения. В связи с этим, защита прав и законных интересов детей должна являться приоритетным направлением деятельности всех правоохранительных органов, органов местного управления и органов, входящих в систему профилактики преступности и безнадзорности несовершеннолетних.
Дмитрий Анатольевич Медведев в своем послании Федеральному Собранию подчеркнул, что насилие в отношении детей представляет собой проблему, требующую серьезных и оперативных мер реагирования. Руководством Следственного комитета России перед следователями поставлена задача – ни одно преступление, совершенное в отношении детей, не может остаться нераскрытым, в том числе и совершенное в прошлые годы.
В 2009 году на территории края было зарегистрировано свыше 2 тысяч преступлений различной категории тяжести, в 2010 – более 1.500, за четыре месяца 2011 г. – более 550. Следователями следственного управления Следственного комитета России по краю, которые занимаются наиболее тяжкими уголовными делами, с 2009 года расследовалось 201 преступление в отношении детей. В 75 % случаях - это преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних, а именно – изнасилования и насильственные действия сексуального характера (151 преступление из 201).
Несмотря на то, что согласно статистическим данным наблюдается некоторое снижение преступности в отношении детей, сотрудники краевого Следственного комитета глубоко обеспокоены фактами насилия над лицами, не достигшими несовершеннолетнего возраста.
Особую тревогу и возмущение вызывают преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, в том числе, малолетних. Дети в силу своей беззащитности, непонимания характера совершённых с ними сексуальных действий, легко становятся жертвами преступлений, объектами сексуальных домогательств. Только в 2010 году в отношении несовершеннолетних детей совершено 53 преступления против их половой неприкосновенности. За четыре месяца 2011 г. таких преступлений уже 14. При этом часто выявляются и случаи сексуального насилия в семьях.
Благодаря совместным усилиям сотрудников правоохранительных органов, практически все преступления в отношении детей раскрыты, в отношении виновных лиц вынесены обвинительные приговоры. За первый квартал 2011 года нераскрытых преступлений в отношении несовершеннолетних не имеется.
Так, к 15 годам лишения свободы осужден житель Хабарского района, который насиловал свою малолетнюю дочь, пользуясь ее беспомощным состоянием. После совершения особо тяжких преступлений он запугивал ребенка. Противоправные действия были совершены злоумышленником в том время, когда опекун девочки – бабушка отсутствовала дома. Несмотря на то, что мужчина на протяжении всего хода следствия отрицал свою вину, удалось собрать достаточные доказательства, которые легли в основу обвинения.
Также к 15 годам лишения свободы осужден житель одного из сел Первомайского района, который неоднократно во время отсутствия дома его сожительницы, под угрозой убийством совершал в отношении ее 11-летней дочери насильственные действия сексуального характера. Кроме того, в ходе расследования уголовного дела следствию стало известно о другом факте преступной деятельности мужчины, о котором его сожительница, будучи запуганной, боялась сообщить в правоохранительные органы. Еще в 2006 году злоумышленник в состоянии алкогольного опьянения в ходе ссоры избил сожительницу, причинив ей средний тяжести вред здоровью.
К 15 годам осужден и бийский насильник Михаил Кривошей, который в 2009 году совершил серию преступлений против половой неприкосновенности, в том числе и в отношении двух несовершеннолетних девушек. Данные преступления насильник совершал на улицах города в темное время суток, выслеживая жертв и угрожая им убийством.
В последнее время по стране прокатились волна преступлений на сексуальной почве в отношении детей, совершенные лицами, ранее судимыми за аналогичные преступления и условно-досрочно освобожденные из мест лишения свободы. К сожалению, Алтайский край в этом отношении не исключение. В практике следственного управления по Алтайскому краю два случая, когда педофилы, освобожденные из мест лишения свободы по УДО за преступления сексуального характера в отношении несовершеннолетнего, не встают на путь исправления, а вновь совершают аналогичные деяния.
Так, в июле 2010 года вынесен приговор 25-летнему мужчине в убийстве и изнасиловании 16-летней девочки в Кытмановском районе. В октябре 2000 года он уже был осужден за убийство, сопряженное с изнасилованием 14-летней девочки также в Кытмановском районе к 9 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Однако в 2002 году на основании постановления «Об амнистии» срок ему был сокращен и освободился он из мест лишения свободы в январе 2009 года. Однако в июне 2009 года он совершает аналогичное преступление…., за которое насильник приговорен к 22 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. После вынесения приговора в 2010 году в последнем слове судебного заседания преступник сказал, что выйдет на свободу и продолжит убивать и насиловать несовершеннолетних.
Второй случай произошел в Хабарском районе, о котором писалось выше, когда мужчина насиловал свою малолетнюю дочь. В ходе изучения личности злоумышленника установлено, что ранее он дважды был судим за изнасилование. В августе 2010 года мужчина освободился условно-досрочно из мест лишения свободы, где отбывал наказание за изнасилование своей несовершеннолетней родственницы. Однако на путь исправления он не встал и через один месяц совершает аналогичное преступление в отношении родной дочери.
Одна из предполагаемых превентивных мер - химическая кастрация, активно обсуждаемая сегодня. Преступник будет соглашаться на эту процедуру, дабы избежать пожизненного заключения или высшей меры. Но проблема требует и законодательного урегулирования. Сегодня, по нормам уголовно-процессуального законодательства педофила обследуют в специализированном медицинском учреждении, с учетом результатов обследования либо выносится постановление о применении мер медицинского характера (принудительного лечения), либо в суд направляется уголовное дело для вынесения обвинительного приговора. Однако встает проблема в возможности досрочного освобождения такого преступника, и, соответственно, рецидивов. В связи с этим, следователи в ходе предварительного следствия всесторонне исследуют обстоятельства, характеризующие личность обвиняемого. Руководителем следственного управления дано указание следователям информировать администрации исправительных учреждений о склонностях и намерениях осужденного к совершению такого рода преступлений. И мы надеемся, что наша рекомендация будет учитываться в случае постановки вопроса об УДО.
Как показала практика расследования уголовных дел о преступлениях в отношении детей, основными причинами и условиями их совершения являются как социальные проблемы (алкоголизация и наркотизация общества, ненадлежащее исполнение родительских обязанностей), так и административный фактор (недостатки в деятельности органов профилактической системы, внутренних дел, образовательных учреждений, органов местного самоуправления).
Следователи в рамках своих полномочий вносят представления в компетентные органы об устранении причин и условий, способствовавших совершению преступлений. По результатам рассмотрения представлений следователей виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности, а также организовываются меры к проведению соответствующих мероприятий. Так, в 2010 г. внесено более 70 представлений. Из рассмотренных представлений к дисциплинарной ответственности привлечено 12 лиц. Представления вносятся в органы внутренних дел, в том числе, в подразделения по делам несовершеннолетних, в уголовно-исполнительную инспекцию, в администрации, а также в учреждения образования, здравоохранения. Так, по уголовному делу по факту доведения 11-летнего мальчика до самоубийства в селе Карпово Солонешенского района 3 сотрудника милиции, 3 представителя образования привлечены к дисциплинарной ответственности.
Однако указанное – это меры, принимаемые уже после совершения преступления, когда детей не вернуть или их жизни искалечены. Сотрудники Следственного комитета принимают меры по устранению обстоятельств, способствовавших совершению преступлений, не только на стадии предварительного следствия, но и в профилактических целях путём организации мероприятий, направленных на предупреждение преступлений. Например, сотрудники следственного управления посещают подшефные детские дома (следственный отдел по г. Бийск, Белокурихинский, Каменский, Змеиногорский, Троицкий межрайонные следственные отделы), проводят разъяснительные беседы профилактического характера с несовершеннолетними. Издана памятка «Защитим детей вместе» с необходимой информацией для родителей и детей о правилах поведения, о том, как ребёнку не стать жертвой преступления.
Необходимо отметить, что следственное управление пристальное внимание уделяет фактам безвестного исчезновения несовершеннолетних, анализируя причины их уходов, в том числе из образовательных учреждений. Так, в 2009 году поступило 1412 сообщений о безвестном исчезновении детей (малолетних – 299 сообщений), за 2010 год - 1474 сообщения, из них 386 малолетних, за 1 квартал 2011 г. поступило 343 сообщения (малолетних 91).
Причинами уходов детей являются склонность к бродяжничеству, из учреждений – конфликтные отношения со сверстниками, желание встретиться с родителями, иными родственниками, друзьями и знакомыми, нежелание продолжать обучение.
В связи с этим направлялись письма в органы местного самоуправления с просьбой обязать руководство детских учреждений обеспечить надлежащую профилактическую работу по предотвращению самовольных уходов несовершеннолетних с получением ответов о принятии тех либо иных мер органами власти.
Практика показывает, что многие преступления и несчастные случаи с детьми можно было бы предотвратить – родители сами порой создают условия для насилия против своих детей, в том числе, оставляя их без присмотра. Да и само общество не всегда поддерживает политику государства по защите прав и законных интересов несовершеннолетних. Об этом свидетельствует ряд оправдательных вердиктов, вынесенных в Алтайском крае присяжными заседателями по уголовным делам о сексуальном насилии в отношении детей. Так, в начале мая т.г. постановлен оправдательный приговор жителю Змеиногорского района. Следственными органами был проведен комплекс следственных и иных мероприятий, изобличающих вину гражданина в изнасиловании несовершеннолетней сестры его супруги. Однако присяжные заседатели полностью приняли позицию подсудимого о его непричастности к преступлению.
Огромное внимание необходимо уделять профилактике преступлений в отношении детей. Обеспечить безопасность наших детей поможет лишь системный подход к защите их жизни и здоровья, объединение сил государственных, правоохранительных органов и общественности.
Важно напомнить элементарные правила, как можно обезопасить жизнь и здоровье детей:
- Дети не должны оставаться одни, им необходимо объяснять, что нельзя разговаривать, садиться в автомобиль с незнакомыми людьми, брать от них подарки; никогда не соглашаться пойти в безлюдное место.
- нельзя открывать дверь дома незнакомым людям, в том числе, почтальонам, сантехникам;
- выходя из квартиры, нужно посмотреть в глазок двери, убедившись в том, что на площадке нет посторонних людей;
- при входе в подъезд нужно быть осторожным, увидев подозрительных людей, быстро выходить на улицу, при явной опасности, звать на помощь;
- нельзя с посторонними людьми входить в лифт;
- нельзя без сопровождения родителей соглашаться принимать незамедлительное участие в конкурсах либо съёмке фильма, иных мероприятиях, в том числе, связанных с пребыванием в закрытых помещениях.
В свою очередь, родители должны знать:
- Если хотите, чтобы ребенок соблюдал правила безопасности, научитесь сами их соблюдать. Показывайте детям свои положительные поступки.
- Внимательно слушайте ребенка, анализируйте, что он говорит, что его беспокоит, установите с ребенком контакт.
- Расскажите ребенку, к кому он может обратиться в случае опасности.
- Если Вами около детских учреждений замечено подозрительное лицо, сообщите об этом в правоохранительные органы.
- Провожая ребенка в детский сад либо в школу, обязательно объясните ему, кто за ним конкретно должен прийти и разъясните ребенку, что ни с кем другим он не должен уходить. Уведомите об этом воспитателя, учителя.
- Всегда встречайте ребёнка из школы.
- Не оставляйте детей без присмотра на улице, не отпускайте их на прогулку одних.
- Объясняйте детям, что когда звонит телефон, необходимо сказать «Алло» и не называть свои фамилию, имя, адрес, не рассказывать о том, что он находится дома один.
- При совершении в отношении Вашего ребенка преступления, обязательно обратитесь в правоохранительные органы.
Помощник руководителя следственного управления Следственного комитета РФпо Алтайскому краю по взаимодействию со СМИ Ольга Чеснокова
