В следственном управлении Следственного комитета РФ по Алтайскому краю состоялось заседание коллегии под председательством и.о. руководителя следственного управления А.Д.Пономарева по вопросу практики применения законодательства об ответственности за налоговые преступления при проведении доследственых проверок и расследовании уголовных дел, а также взаимодействия с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.
В заседании коллегии принимали участие начальник управления по налоговым преступлениям ГУВД по Алтайскому краю Владимир Евдокимов и руководитель управления Федеральной налоговой службы по Алтайскому краю Валерий Тарада.
С 1 января 2011 года вступили в силу нормы закона, изменяющие подследственность налоговых преступлений, которые в настоящее время относятся к исключительной компетенции следственных органов Следственного комитета РФ – проведение доследственных проверок, возбуждение и расследование уголовных дел.
В связи с расширением полномочий, следователи Следственного комитета РФ начали работать с «новыми» для них составами преступлений. Это - уклонение от уплаты налогов и сборов с физического лица и организаций, неисполнение обязанностей налогового агента, сокрытие денежных средств либо имущества организации или индивидуального предпринимателя, за счет которых должно производиться взыскание налогов и сборов (ст.ст. 198-199.2 УК РФ).
За период с января по апрель 2011 года в следственных подразделениях Управления зарегистрировано 89 сообщений о налоговых преступлениях. Значительная часть сообщений поступает из органов полиции и налоговых органов. По рассмотрению поступивших сообщений следственными органами Следственного комитета России по Алтайскому краю возбуждено 17 уголовных дел, по 26 сообщениям проводятся доследственные проверки. Общая сумма неуплаченных налогов, установленная по возбужденным уголовным делам, составила более 100 миллионов рублей.
Судебными органами рассмотрено 1 уголовное дело о преступлении анализируемой категории, по обвинению депутата одного из сельских советов Павловского района в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.198 УК РФ (уклонение от уплаты налогов). Приговором суда ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев условно с испытательным сроком 10 месяцев.
В следственном управлении СК России по Алтайскому краю введена специализация следователей по расследованию налоговых преступлений, организовано их обучение не только в управлении, но в учебных заведениях Следственного комитета РФ.
На коллегии отмечено эффективное проведение совместной работы следственного управления с налоговыми органами и сотрудников, осуществляющих оперативно - розыскную деятельность по выявлению налоговых преступлений и по решению проблемных вопросов взаимодействия. Проводятся рабочие встречи, совместные совещания с обсуждением конкретных проблем, возникающих при рассмотрении материалов доследственных проверок и расследовании уголовных дел о налоговых преступлениях. Вместе с тем, на коллегии предложено более качественно подходить к составлению материалов о налоговых преступлениях и своевременно направлять их в следственные органы.Александр Пономарев отметил, что следователям, расследующим уголовные дела о налоговых преступлениях необходимо принимать меры по возбуждению перед судом ходатайств о наложении ареста на имущество подозреваемых, обвиняемых неплательщиков в целях возмещения причиненного государственному бюджету ущерба.
Ведь конечная цель расследования уголовных дел данной категории – пополнение государственной казны, как это определено действующим законодательством.
Старший помощник руководителя следственного управления Следственного комитета РФ по Алтайскому краюпо взаимодействию со СМИЛюдмила Рязанцева