Сегодня, 26 декабря 2011 года, в следственном управлении Следственного комитета РФ по Алтайскому краю состоялась пресс-конференция, посвященная работе ведомства в новых условиях и итогах работы за год. Представители краевых и федеральных средств массовой информации имели возможность задать свои вопросы руководителю следственного управления Пономареву Александру Дмитриевичу, первому заместителю руководителя следственного управления Росщупкину Вячеславу Ильичу, заместителю руководителя следственного управления Шеенко Ивану Ивановичу, и.о. заместителя руководителя следственного управления Александрову Алексею Анатольевичу, руководителю отдела по расследованию особо важных дел следственного управления Никитину Денису Сергеевичу.
Во вступительной речи руководитель следственного управления СКР по Алтайскому краю А.Д. Пономарев рассказал журналистам об этапе становления и развития Следственного комитета России как самостоятельного федерального государственного органа. Были приведены статистические данные преступности в Алтайском крае. Особое внимание уделено результатам работы следственного управления по приоритетным направлениям деятельности: противодействие коррупции, расследование уголовных дел о преступлениях, совершенных в отношении несовершеннолетних, преступлений «прошлых лет», расследование налоговых преступлений, преступлений, связанных с невыплатой заработной платы и пособий, работе ведомства по безвестному исчезновению граждан.
Отдельно был затронут вопрос о работе следственного управления по обращениям граждан, так как данному направлению уделяется постоянное внимание и принимаются меры к совершенствованию порядка и форм обращения граждан.
В целом, пресс-конференция была проведена в режиме конструктивного диалога. Представители средств массовой информации в ходе мероприятия задавали вопросы руководству следственного управления по наиболее актуальным темам и резонансным уголовным делам.
Статистические данные:
В январе-ноябре 2011 г. в крае зарегистрировано 42 275 преступлений, что меньше, чем за 11 месяцев 2010 г.(44 482).
За указанный период совершено 256 убийств (в аналогичном периоде прошлого года – 229). Наибольшее число убийств зарегистрировано на территории, обслуживаемой следственным отделом по г. Барнаул –53, следственным отделом по г. Бийск -47, Рубцовского межрайонного следственного отдела -28. По категориям убийств следует отметить, что в текущем году совершено 4 убийства с применением огнестрельного оружия (таких фактов за аналогичный период прошлого года не было). Увеличилось число убийств, совершенных в состоянии алкогольного опьянения - со 140 до 173. Совершено 2 убийства в состоянии наркотического опьянения (АППГ-0).
В январе-ноябре 2011г. зарегистрировано 170 преступлений, предусмотренных ч.4 ст.111 УК РФ (умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшее по неосторожности смерть потерпевшего), что больше количества зарегистрированных преступлений данной категории совершенных за 11 месяцев 2010 года (166).
По ст. 131 УК РФ (изнасилование) за 11 месяцев 2011г. зарегистрировано 72 преступления.
За 11 месяцев текущего года в следственные подразделения следственного управления СКР по Алтайскому краю поступило 16 597 сообщений о преступлениях, по результатам рассмотрения которых возбуждено 1867 уголовных дел. В суд для рассмотрения по существу направлено 1430 уголовных дел.
Основные приоритетные направления деятельности:
Противодействие коррупции
Результатом совместной работы за 11 месяцев 2011 года стало возбуждение в следственном управлении 88 уголовных дел коррупционной направленности по материалам, поступившим из органов правоохранительной системы.
В суд направлено 41 уголовное дело о 111 коррупционных преступлениях: большинство по ст.ст. 290, 159, 160, 285, 286 УК РФ (помимо расследования преступлений, совершённых должностными лицами, в следственном управлении расследовано направлением прокурору и в суд 21 уголовное дело по фактам дачи взяток гражданами должностным лицам).
Основными субъектами коррупционных преступлений являются сотрудники органов МВД, органов системы исполнения наказания, главы муниципальных образований, должностные лица системы здравоохранения, образования, судебные приставы.
За 11 месяцев 2011 года размер причинённого ущерба по направленным в суд уголовным делам составил свыше 4 миллионов рублей, размер возмещённого – порядка полутора миллионов.
По результатам рассмотрения судом уголовных дел, расследованных следователями следственного управления, назначались наказания в виде штрафа, лишения свободы (в том числе к реальным срокам отбытия наказания) с лишением права занимать руководящие должности на государственной и муниципальной службе.
Преступления, совершенные несовершеннолетними и в отношении несовершеннолетних:
За 11 месяцев 2011 год на территории края было зарегистрировано более 1300 сообщений о преступлениях, совершенных в отношении несовершеннолетних, и более 70 сообщений о преступлениях, совершенных несовершеннолетними различной категории тяжести.
Следственными органами Следственного комитета РФ по Алтайскому краю было возбуждено 65 уголовных дел о преступлениях в отношении несовершеннолетних, из них большинство преступлений составляют преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних, а именно изнасилования, насильственные действия сексуального характера, развратные действия (47 уголовных дел из 65). Также расследовались уголовные дело, связанные с убийством, причинением тяжких телесных повреждения, доведением до самоубийства несовершеннолетних. В суд направлено 42 уголовных дела по преступлениям в отношении несовершеннолетних. Благодаря совместным усилиям сотрудников правоохранительных органов, практически все преступления в отношении детей раскрыты.
Что касается уголовных дел о преступлениях, совершенных несовершеннолетними, то их количество составило 32. Из них большинство составляют преступления против личности, конституционных прав граждан и порядка управления, а именно убийства, незаконное проникновение в жилище и применение насилия к представителю власти.
Основными причинами и условиями совершённых преступлений являются, как правило, социальные проблемы (алкоголизация и наркотизация общества, ненадлежащее исполнение родительских обязанностей), административный фактор (недостатки в деятельности органов профилактической системы, внутренних дел, образовательных учреждений, органов местного самоуправления).
Следственным управлением осуществляется работа по предотвращению совершения подобных преступлений. За 11 месяцев т.г. следователями следственного управления внесено более 70 представлений об устранении причин и условий способствующих совершению преступления.
Следует отметить, что расследование уголовных дел данной категории находится на особом контроле в следственном управлении. Для более качественного расследования подобного рода преступлений введена специализация следователей.
Налоговые преступления:
С 1 января 2011 года в подследственность следственных органов Следственного комитета РФ переданы уголовные дела по налоговым преступлениям.
За истекший период 2011 года следственными подразделениями следственного управления по Алтайскому краю возбуждено 45 уголовных дела о налоговых преступлениях, из них 7 уголовных дел направлены в суд для рассмотрения по существу. По 5 уголовным делам судами вынесены обвинительные приговоры. Так, судом рассмотрено с вынесением обвинительного приговора уголовное дело в отношении депутата одного из сельских советов Павловского района, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.198 УК РФ (уклонение от уплаты налогов). Приговором суда ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев условно с испытательным сроком 10 месяцев.
Особое внимание в ходе расследования уголовных дел о налоговых преступлениях уделяется вопросам добровольного возмещения ущерба, причиненного уклонением от уплаты налогов: 5 уголовных дел прекращены по основанию ст.28.1 УК РФ, т.е. в связи с возмещением подозреваемыми ущерба, причиненного бюджетной системе государства. В частности, по данному основанию прекращено уголовное дело, возбужденное по факту уклонения от уплаты налогов руководством торговой сети «Аникс» (г. Бийск). Поступившая в бюджет сумма возмещения составила более 30 млн.руб.
Невыплата заработной платы и пособий:
За 11 месяцев 2011 года следственными подразделениями следственного управления возбуждено 7 уголовных дел по невыплате заработной платы и пособий. В суд направлено 4 уголовных дела данной категории.
Судом вынесено 3 обвинительных приговора. Так, Шипуновским межрайонным следственным отделом расследовано уголовное дело, возбужденное по признакам преступления, предусмотренного ст.145.1 УК РФ по сообщению о невыплате заработной платы работникам ООО «Алтайхимпласт». В ходе предварительного следствия было установлено, что генеральный директор общества Плешков Н.Н. отдал главному бухгалтеру организации указание не выплачивать заработную плату работникам ООО «Алтайхимпласт». В результате перед работниками организации образовалась задолженность по заработной плате в сумме 183 тысячи 889 рублей, хотя на расчетных счетах и в кассе организации имелись денежные средства в сумме 39 млн. рублей, из которых 20 млн. рублей было израсходовано на расчеты с поставщиками. Приговором Поспелихинского районного суда Алтайского края от Плешков признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.145.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей. В ходе следствия Плешков возместил работникам причиненный преступлением ущерб.
Преступления «прошлых лет»:
За 11 месяцев 2011 г. расследовано 151 преступление, совершенное в прошлые годы (в аналогичном периоде прошлого года 83), из них:
- убийств –11;
- преступлений, предусмотренных ч.4 ст.111 УК РФ (умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшее по неосторожности смерть потерпевшего) – 7;
- преступлений, предусмотренных ст.ст. 131,132 УК РФ (изнасилование и насильственные действия сексуального характера) –8.
В целом, результативность работы по раскрытию и расследованию прошлых лет, в текущем году значительно превышает показатели аналогичных периодов предыдущих лет (по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличено почти в 2 раза). В настоящее время в производстве следственных отделов находится также значительное число уголовных дел данной категории с перспективами расследования (направления в суд, прекращения по нереабилитирующим основаниям). В следственном управлении проводится постоянная работа по сообщениям о безвестном исчезновении лиц. За 11 месяцев 2011 г. объявлено в розыск 4497 лиц, на конец отчетного периода (11 месяцев) местонахождение 155 не установлено. Не установлено местонахождение 6 несовершеннолетних. Все ранее уходили, часть из них найдена в декабре 2011 г. На 20.12.2011 возбуждено 53 уголовных дела по фактам безвестного исчезновения граждан. 18 дел направлены в суд для рассмотрения по существу. Раскрыты ряд резонансных дел, связанных с безвестным исчезновением, в частности, убийство предпринимателя Неделина, а также исполняющего обязанности начальника городского комитета по здравоохранению Сильченко.
